Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.03.2003 N А19-8259/02-18-Ф02-787/03-С1 Решение суда о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании налоговых санкций вынесено правомерно, так как правильность начисления налоговым органом подоходного налога и страховых взносов была установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу, в котором участвовали те же лица.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 марта 2003 г. Дело N А19-8259/02-18-Ф02-787/03-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Борисова Г.Н.,

судей: Брюхановой Т.А., Елизовой Н.М.,

при участии в судебном заседании представителя предпринимателя Шмакова А.К. - Дидович А.П. (доверенность от 26.03.2003),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Ф.И.О. на решение от 19 декабря 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-8259/02-18 (суд первой инстанции: Дубынина Т.В.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому округу города Иркутска (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд
Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании налогов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в общей сумме 179155 рублей 08 копеек.

Решением суда от 19 декабря 2002 года исковые требования удовлетворены частично на сумму 66103 рублей 68 копеек, в том числе недоимка по налогам и страховым взносам в сумме 28232 рублей 88 копеек, пени в сумме 31297 рублей 8 копеек, налоговые санкции в сумме 6573 рублей 72 копейки. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Предприниматель Шмаков А.К. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания недоимки по налогам и страховым взносам в сумме 16769 рублей 80 копеек, пеней в сумме 17349 рублей 20 копеек.

Заявитель не согласен с выводом суда о правомерности начисления налоговым органом недоимки по налогам и страховым взносам за 1998 год расчетным способом, так как при выборе аналогичных плательщиков не соблюдены все критерии, необходимые для обоснования аналогии, а также не учтены все обстоятельства, которые оказывают существенное влияние на показатель доходности.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена (уведомление от 11.03.2003 N 71608).

В судебном заседании представитель предпринимателя Шмакова А.К. поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, Шмаков Алексей Константинович 02.11.1995 зарегистрирован Регистрационной палатой администрации города Иркутска в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Налоговой инспекцией была
проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Шмакова А.К. по вопросам правильности исчисления и удержания, полноты и своевременности перечисления подоходного налога, налога с продаж, налога на рекламу, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период с 01.01.1998 по 31.12.1999.

По результатам проверки составлен акт от 28 декабря 2001 года N 03П-15/130, согласно которому предпринимателем в результате занижения налоговой базы допущена неуплата подоходного налога и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с доходов от предпринимательской деятельности, а также не перечислены страховые взносы и подоходный налог, с заработной платы работников. Кроме этого, предпринимателем не представлены налоговые декларации по налогу с продаж и необходимые для расчета налогов документы, подтверждающие полученные доходы и произведенные расходы, а также не исчислен и не уплачен налог с продаж.

На основании материалов проверки, руководителем налоговой инспекции принято решение от 18.01.2002 N 03П-15/130 о привлечении предпринимателя Шмакова А.К. к ответственности на основании пункта 2 статьи 119, пункта 1 статьи 122, пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа на общую сумму 118069 рублей 93 копейки, а также ему предложено уплатить доначисленные подоходный налог и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды с доходов от предпринимательской деятельности, перечислить подоходный налог и страховые взносы, удержанные с заработной платы работников, пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов, несвоевременное исполнение обязанности по перечислению подоходного налога и страховых взносов с заработной платы работников.

Требование от 18.01.2002 N 03П-77/47 об уплате подоходного налога, страховых взносов, пени и штрафа предпринимателем не исполнено.

Налоговая инспекция обратилась в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 179155 рублей 08 копеек в
судебном порядке.

Арбитражный суд Иркутской области, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о правомерности требований налоговой инспекции в части взыскания 66103 рублей 68 копеек подоходного налога, страховых взносов, пеней и штрафов.

При этом арбитражный суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из преюдициального значения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 сентября 2002 года по делу N А19-12878/02-5, которым признано недействительным решение налогового органа от 18.01.2002 N 03П-15/130 в части взыскания с предпринимателя 108190 рублей 34 копеек налоговых санкций и пеней, в удовлетворении остальной части заявленных предпринимателем требований по указанному делу было отказано.

Кроме того, отказывая налоговой инспекции в удовлетворении исковых требований в части взыскания 4861 рубля налоговых санкций, арбитражный суд признал, что налоговым органом пропущен срок давности привлечения к ответственности за налоговые правонарушения, совершенные в 1998 году.

Вывод Арбитражного суда Иркутской области является правильным

Из материалов проведенной налоговой инспекцией проверки видно, что в связи с отсутствием у предпринимателя документов, подтверждающих расходы, связанные с получением дохода от предпринимательской деятельности, налоговым органом исчислен средний показатель доли расходов в валовом доходе по данным лицевых счетов налогоплательщиков, осуществляющих аналогичную деятельность. Определив размер расходов расчетным путем, налоговая инспекция установила занижение предпринимателем налогооблагаемого дохода на 52466 рублей 65 копеек за 1998 год и на 11377 рублей 34 копейки за 1999 год, и, соответственно, неполную уплату подоходного налога, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного
суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением от 9 сентября 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12878/02-5, была установлена законность решения налогового органа от 18.01.2002 N 03П-15/130 в части начисления подоходного налога с доходов от предпринимательской деятельности за 1998, 1999 года в сумме 9258 рублей. При этом арбитражный суд по делу N А19-12878/02-5 пришел к выводу о том, что действия налогового органа по определению суммы налогов расчетным путем на основании данных об аналогичных налогоплательщиках являются правомерными.

Согласно статье 12 Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“, статье 1 Федерального закона “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год“ налоговая база для исчисления подоходного налога и страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, определяется как валовой доход от предпринимательской деятельности, уменьшенный на сумму расходов.

Поскольку налогооблагаемый доход по подоходному налогу и страховым взносам определяется одинаково, то вступившее в законную силу решение от 9 сентября 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12878/02-5 о правомерности начисления налоговой инспекцией подоходного налога расчетным путем, исходя из данных об аналогичных налогоплательщиках, имеет преюдициальное значение для исчисления страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды с доходов от предпринимательской деятельности.

Таким образом, у арбитражного суда не было оснований для отказа в удовлетворении иска в части взыскания 16769 рублей 80 копеек недоимки по подоходному
налогу и страховым взносам с доходов от предпринимательской деятельности, а также 17349 рублей 72 копеек пени за их несвоевременную уплату.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 декабря 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-8259/02-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Н.БОРИСОВ

Судьи:

Т.А.БРЮХАНОВА

Н.М.ЕЛИЗОВА