Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.09.2002 N А10-5596/01-16-Ф02-2752/02-С1 Дело о признании недействительным постановления о нарушении таможенных правил направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что судом не исследованы все фактические обстоятельства дела и не дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 сентября 2002 г.

Дело N А10-5596/01-16-Ф02-2752/02-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Гуменюк Т.А.,

судей: Елфимовой Г.В., Пущиной Л.Ю.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Бурятской таможни на решение от 27 июня 2002 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-5596/01-16 (суд первой инстанции: Чекризов М.Л., Марактаева И.Г., Урмакшинов В.К.), принятое по иску Федерального государственного унитарного предприятия “Восточно-Сибирская железная дорога“ к Бурятской таможне о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил N 02400-612/00 от 29.03.2001,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное
унитарное предприятие “Восточно-Сибирская железная дорога“ (ФГУП “ВСЖД“) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Бурятской таможне о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил N 02400-612/00 от 29.03.2001.

Решением суда от 27 июня 2002 года иск удовлетворен.

В апелляционном порядке законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

Обжалуя решение суда, Бурятская таможня оспаривает вывод суда о недоказанности вины истца в совершенном таможенном правонарушении в связи с непредставлением ответчиком журнала XV-5, поскольку он не является единственным доказательством вины ФГУП “ВСЖД“: иные доказательства данного факта имеются в материалах дела о нарушении таможенных правил.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (N 97429 от 30.08.2002, N 97428 от 02.09.2002). Бурятская таможня заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя ответчика, ФГУП “ВСЖД“ своего представителя на судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, на станции Улан-Удэ сотрудниками Бурятской таможни обнаружено отсутствие средства таможенной идентификации - пломбы ТК 15194, примененной Забайкальской таможней по прибытии транзитного груза из КНР поездом “Москва - Пекин“ в вагоне N 94755154 в контейнере N 7126676.

Постановлением по делу о нарушении таможенных правил N 07500-57/2001 от 11.07.2001 ФГУП “ВСЖД“ привлечено к ответственности за совершение таможенного правонарушения, предусмотренного статьей 261 Таможенного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, что составило 2000 рублей.

Жалоба ФГУП “ВСЖД“ на указанное постановление оставлена Сибирским таможенным управлением без удовлетворения.

Принимая
решение об удовлетворении иска, суд исходил из того, что таможенным органом не представлены доказательства факта принятия под охрану поезда N 1203 сотрудниками военизированной охраны истца на станции Декабристы, в частности, книга ХV-5, следовательно, вина истца в утрате средств таможенной идентификации не доказана.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает решение суда по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В нарушение указанного требования закона Арбитражным судом Республики Бурятия не исследованы все фактические обстоятельства дела и не дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам.

В материалах дела имеются выписка из книги учета сдачи и приема вагонов с грузами под охрану XV-3, где содержатся сведения о лицах, сдавших и принявших вагоны под охрану на станции Декабристы (л.д. 60 - 62), протокол опроса работника ФГУП “ВСЖД“ Арсентьева П.П., которым подтверждается факт передачи вагона N 94755154 на станции Декабристы под охрану работников военизированной охраны ВСЖД (л.д. 72 - 73). Поскольку указанные обстоятельства не исследовались судом и им не дана правовая оценка, решение суда подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать все имеющиеся в материалах дела доказательства, дать им правовую оценку и сделать вывод о наличии или отсутствии в действиях ФГУП “ВСЖД“ состава правонарушения, предусмотренного статьей 261 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27 июня 2002 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-5596/01-16 отменить. Дело направить
на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Председательствующий

Т.А.ГУМЕНЮК

Судьи:

Г.В.ЕЛФИМОВА

Л.Ю.ПУЩИНА