Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 04.08.2004 по делу N А41-К2-9631/04 Закон, смягчающий административную ответственность за административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2004 г. Дело N А41-К2-9631/04“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи В., протокол судебного заседания вел помощник судьи Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Г.Е.Л. к ИМНС РФ по г. Мытищи, при участии в заседании представителя заинтересованного лица - К.,

УСТАНОВИЛ:

предприниматель Г.Е.Л. в соответствии с уточненными исковыми требованиями обратилась с заявлением об изменении постановления ИМНС РФ по г. Мытищи N 18 от 05.10.01 в части назначения размера штрафных санкций, обязании возвратить излишне оплаченный штраф.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

ИМНС РФ по г. Мытищи возражает против удовлетворения
заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя инспекции, суд установил, что 05 октября 2001 г. в отношении предпринимателя Г.Е.Л. ИМНС РФ по г. Мытищи было вынесено постановление, согласно которому предприниматель был привлечен к ответственности на основании ФЗ от 08.07.99 N 143-ФЗ в виде штрафа в сумме 50000 руб.

Поскольку предприниматель полагает, что данное постановление не отвечает требованиям ст. ст. 1.7, 2.4 КоАП РФ, просит постановление в части избранной меры ответственности изменить.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: согласно ФЗ N 196-ФЗ “О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях“ с 01.07.02 введен в действие КоАП РФ и утратил силу ФЗ N 143-ФЗ от 08.07.99.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий административную ответственность за административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

За осуществление розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии, согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения штрафа на должностных
лиц в размере от 30 до 40 МРОТ.

Согласно ст. 6 ФЗ N 196-ФЗ в связи с тем, что в соответствии с частью 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административные правонарушения либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 июля 2002 г. и неисполненные постановления.

Поскольку до настоящего времени данные указания налоговой инспекцией не исполнены, требования предпринимателя в части изменения меры ответственности подлежат удовлетворению.

Поскольку в настоящее время штраф уплачен в полном объеме, требования о возврате излишне уплаченного штрафа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 207, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

изменить постановление ИМНС РФ по г. Мытищи N 18 от 05.10.01, вынесенное в отношении предпринимателя Г.Е.Л., в части наложения штрафа в сумме 50000 руб., назначив штраф в сумме 3000 руб.

Обязать ИМНС РФ по г. Мытищи возвратить предпринимателю Г.Е.Л. излишне уплаченный штраф в сумме 47000 руб.

Исполнительный лист выдать в соответствии со ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.