Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.05.2001 N А33-5423/00-С3а-Ф02-111/01-С1 При подходе к порядку предоставления льготы на предприятии, убытки которого недофинансированы из бюджета, возлагается еще и обязанность по оплате налога. Такое толкование правовой нормы полностью лишает смысла само предоставление льготы по сбору на нужды образовательных учреждений.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 мая 2001 г. Дело N А33-5423/00-С3а-Ф02-111/01-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Борисова Г.Н., Брюхановой Т.А.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Красноярска на решение от 29 января 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5423/00-С3а (суд первой инстанции: Колесникова Г.А., Гурский А.Ф., Фролов Н.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Красноярское муниципальное пассажирское транспортное предприятие N 2 (КМПАТП-2) обратилось с иском к Инспекции
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации по Советскому району города Красноярска (налоговая инспекция) о признании недействительным постановления ГНИ по Советскому району города Красноярска от 03.04.2000 N 85.

Налоговой инспекцией заявлен встречный иск о взыскании с КМПАТП-2 штрафа в сумме 28660 рублей 60 копеек за неуплату налога.

Решением от 04.07.2000 Арбитражного суда Красноярского края оспариваемое решение ГНИ от 03.04.2000 N 85 признано недействительным только в части взыскания штрафа в размере 28660 рублей 60 копеек (пункт 2.1) в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 4 сентября 2000 года решение суда первой инстанции от 4 июля 2000 года оставлено без изменения.

Постановлением от 16 ноября 2000 года кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа решение от 4 июля 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 4 сентября 2000 года отменены в части отказа в признании недействительным постановления налоговой инспекции от 03.04.2000 N 85, которые касаются задолженности по сбору и пени за просрочку платежа.

В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Решением от 29 января 2001 года постановление ИМНС РФ по Советскому району города Красноярска от 03.04.2000 N 85 признано недействительным в части доначисления сбора на нужды образовательных учреждений в сумме 143000 рублей 60 копеек, пеней в сумме 88260 рублей 60 копеек.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 29.01.2001 года отменить, в иске КМПАТП-2 отказать.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что у суда не было достаточных оснований
для вывода о том, что в момент представления отчетности КМПАТП-2 имело право на льготу по уплате сбора на нужды образовательных учреждений.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (уведомление N 22 от 04.05.2001, N 23 от 03.05.2001), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела Постановлением ИМНС РФ по Советскому району города Красноярска от 03.04.2000 N 85 с КМПАТП-2 взыскано 143300 рублей 00 копеек - сбора на нужды образовательных учреждений и пени 88260 рублей 60 копеек за неуплату налога.

Признавая оспариваемое постановление недействительным, суд исходил из того, что налогоплательщик имел льготу по оплате данного налога, установленную Решением малого Совета Красноярского Краевого Совета народных депутатов от 01.04.1993 N 94-М, как предприятие, у которого бюджетное финансирование составляет не менее 70% от общей суммы доходов.

Предприятием представлены суду документы, подтверждающие объем финансирования.

Доводы кассационной жалобы, касающиеся отсутствия изменений в бухгалтерской отчетности, на момент проведения проверки, не могут быть приняты судом, поскольку суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налоговому органу.

Городской сметой в период 1997 - 1998 годы было заложено финансирование КМПАТП-2 из бюджета в размере 74,73% от общего объема доходов, следовательно, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у предприятия права на льготу.

Пользование льготой не поставлено в зависимость от времени
фактического получения денег из бюджета. При ином подходе к порядку предоставления льготы на предприятие, убытки которого недофинансированы из бюджета, возлагается еще и обязанность по оплате налога. Такое толкование правовой нормы полностью лишает смысла само предоставление льготы по сбору на нужды образовательных учреждений.

Кроме того, судом установлено, что как плановое, так и фактическое финансирование из бюджета было достаточным для предоставления данной льготы.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции нет правовых оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 162, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29 января 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5423/00-С3а оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П.ВАСИНА

Судьи:

Г.Н.БОРИСОВ

Т.А.БРЮХАНОВА