Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.04.2001 N А58-3020/00-Ф02-657/01-С2 За ведение денежных расчетов без применения контрольно - кассовой машины предприниматель привлекается к административной ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 апреля 2001 г. Дело N А58-3020/00-Ф02-657/01-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Рюмкиной М.Д.,

судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Смолянинова В.Ф. на решение от 18 декабря 2000 года, постановление от 2 февраля 2001 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3020/00 (суд первой инстанции: Шитик О.В., Башкирова О.В., Исакова Н.Н., суд апелляционной инстанции: Федоров И.Н., Агальцева Л.В., Бадлуева Е.Б.),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (далее предприниматель) Смолянинов В.Ф (свидетельство о государственной регистрации
N 957 от 13.08.98) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Якутску о признании недействительным решения от 20.09.2000 N 16-04/524.

Налоговый орган заявил встречный иск о взыскании с предпринимателя Смолянинова В.Ф. финансовых санкций в сумме 8 349 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2000 года в иске предпринимателю Смолянинову В.Ф. отказано, встречный иск удовлетворен.

2 февраля 2001 года апелляционная инстанция оставила без изменения решение от 18 декабря 2000 года.

Не согласившись с выводами Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) предприниматель Смолянинов В.Ф. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты, признать недействительным решение налогового органа от 20.09.2000 N 16-04/524 и отказать в удовлетворении встречного иска.

По мнению заявителя кассационной жалобы, Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) при разрешении спора неправильно применен Закон Российской Федерации N 52151 от 18.06.93 “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, подпункт “е“ пункта 2 Перечня в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 917.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Якутску доводы последней отклонила как необоснованные, указав на правильное применение Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) законодательства, регулирующего вопросы применения контрольно - кассовых машин.

В судебном заседании представители сторон участия не принимали.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, определяемом главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу
об отсутствии оснований для отмены судебных актов.

По результатам проверки Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Якутску составлен акт от 19.09.2000, в котором отражен факт продажи товара предпринимателем Смоляниновым В.Ф. без применения контрольно - кассовой машины в связи с ее отсутствием.

Решением Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Якутску от 20.09.2000 N 16-04/524 на предпринимателя Смолянинова В.Ф. наложен штраф в 100 кратном размере минимальной месячной оплаты труда в сумме 8 349 рублей на основании статьи 7 Закона Российской Федерации “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, статьи 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, предприниматель Смолянинов В.Ф. заявил требование о признании указанного выше решения недействительным, как вынесенное с нарушением законодательства регулирующего вопросы применения контрольно - кассовых машин при расчете с населением.

Поскольку штраф в сумме 8 349 рублей в добровольном порядке не внесен, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Якутску обратилась в арбитражный суд с встречным иском.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), признав обоснованными требования налогового органа, удовлетворил их в заявленной сумме.

В удовлетворении иска о признании недействительным решения от 20.09.2000 N 16-04/524 отказано в связи с соблюдением требований законодательства, регулирующего вопросы применения контрольно - кассовых машин.

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает данные выводы законными и обоснованными.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), признав обоснованными требования налогового органа, удовлетворил их в заявленной сумме.

Судебные акты приняты со ссылкой на статью 1 Закона Российской Федерации “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов
с населением“ и основаны на полном, всестороннем исследовании доказательств.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно - кассовых машин.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), принимая во внимание требования указанной выше нормы, подпункта “е“ пункта 2 Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин“ (далее Перечня) в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 года N 24, проверил статус лица, привлеченного к ответственности, порядок привлечения его к административной ответственности. исследовал доказательства, содержащие сведения о торговой точке.

По результатам оценки доказательств суд первой и апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии признаков правонарушения в действиях ответчика, являющихся основанием для взыскания штрафа в установленном статье 7 Закона Российской Федерации “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, статье 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях порядке и размерах.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии технической возможности по использованию контрольно - кассовой машины в качестве основания освобождения его от ответственности подлежат отклонению,
поскольку подпункт “е“ пункта 2 Перечня (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 года N 24) не устанавливает возможность осуществлять расчеты с населением без контрольно - кассовых машин при торговле в торговых палатках, киосках, ларьках, павильонах, помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых местах.

Как следует из материалов дела, торговля предпринимателем Смоляниновым В.Ф. производилась с павильона.

В связи с изложенным Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение от 18 декабря 2000 года, постановление от 2 февраля 2001 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) следует оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18 декабря 2000 года, постановление от 2 февраля 2001 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3020/00 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

М.Д.РЮМКИНА

Судьи:

Н.М.ВОРОБЬЕВА

Л.М.СОКОЛОВА