Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.10.2000 N А19-5838/00-40-Ф02-2245/00-С1 Дело по иску о взыскании налоговых санкций передано для рассмотрения по существу, поскольку из материалов дела следует, что предусмотренный законом срок обращения с данным иском к моменту обращения истца в суд не истек.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 октября 2000 г.

Дело N А19-5838/00-40-Ф02-2245/00-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Гуменюк Т.А.,

судей: Косачевой О.И., Першутова А.Г.,

при участии в судебном заседании: представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Усть - Илимску и Усть - Илимскому району на решение от 1 августа 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-5838/00-40 (суд первой инстанции: Калашникова Т.А.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам сборам (ИМНС)
по городу Усть - Илимску и Усть - Илимскому району обратилась с иском в Арбитражный суд Иркутской области к открытому акционерному обществу “Невонская передвижная механизированная колонна N 1“ (ОАО “Невонская ПМК-1“) о взыскании налоговых санкций в размере 77 386 рублей за неполную уплату сумм налогов в результате занижения налоговой базы, а также неправильного исчисления налогов на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 1 августа 2000 года в иске отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с решением суда от 1 августа 2000 года, ИМНС обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 августа 2000 года по делу N А19-5838/00-40 и принять новое решение.

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом суда об истечении срока давности взыскания налоговой санкции, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Истец считает, что судом не были затребованы доказательства о своевременном направлении искового заявления, имеющие значение для правильного разрешения спора, чем нарушена статья 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение суда основано на том, что на конверте стоит штемпель почтового отделения от 19 июня 2000 года. При этом не учтено, что об отправке искового заявления в Арбитражный суд Иркутской области была получена почтовая квитанция N 514 от 16 июня 2000 года.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомление N 586 от 05.10.2000), однако в судебное заседание не
явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в результате выездной налоговой проверки предприятия ОАО “Невонская ПМК-1“ за период с 01.01.97 по 01.10.99 ИМНС по городу Усть - Илимску и Усть - Илимскому району установила нарушение налогового законодательства, выразившееся в неполной уплате налогов: на добавленную стоимость в сумме 298 783 рубля; на содержание жилого фонда и объектов социально - культурной сферы в сумме 330 рублей; на пользователей автомобильных дорог в сумме 550 рублей; на прибыль в сумме 75 317 рублей; с продаж в сумме 2 450 рублей; с владельцев автотранспортных средств в размере 9 497 рублей. Данные нарушения зафиксированы в акте выездной налоговой проверки N 01/100 от 16 декабря 1999 года.

Решением ИМНС по городу Усть - Илимску и Усть - Илимскому району 31 декабря 1999 года N 10844 ОАО “Невонская ПМК-1“ привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 20 % от суммы неуплаченных налогов, что составило 77 385 рублей на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так как в добровольном порядке штраф уплачен не был, ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций в размере 77 385 рублей.

Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд Иркутской области мотивировал свое решение истечением срока давности взыскания налоговых санкций, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда является ошибочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в
суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Акт выездной налоговой проверки N 01-100 был составлен налоговой инспекцией 16 декабря 1999 года.

С этого момента начинается течение шестимесячного срока взыскания налоговых санкций, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

С иском о взыскании налоговой санкции налоговый орган обратился 16 июня 2000 года, сдав на почту письмо с исковым заявлением. Данный факт подтверждается квитанцией N 514 от 16 июня 2000 года.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Руководствуясь статьями 162, 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 1 августа 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-5838/00-40 отменить.

Дело направить для рассмотрения по существу в первую инстанцию Арбитражного суда Иркутской области.

Председательствующий

Т.А.ГУМЕНЮК

Судьи:

О.И.КОСАЧЕВА

А.Г.ПЕРШУТОВ