Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 23.12.2003 N Ф09-4404/03-АК по делу N А71-226/03 Поскольку налоговым органом не доказан факт виновного неправомерного возмещения заявителем из бюджета НДС, предъявленного ему и уплаченного им при приобретении товаров, суд сделал вывод об отсутствии оснований для привлечения заявителя к ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 23 декабря 2003 года Дело N Ф09-4404/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике на решение от 20.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-226/03 по заявлению о признании недействительным решения налогового органа.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Стороны о времени и месте
рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Ходатайств от сторон не поступило.

Открытое акционерное общество “Ижтехобслуживание“ обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ по Устиновскому району г. Ижевска от 15.02.2002 N 242 о доначислении заявителю НДС за октябрь 2002 г. в сумме 2044571 руб. и привлечении его к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 408914,2 руб.

Решением от 20.05.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 29.07.2003 решение оставлено без изменения.

Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике просит в кассационной жалобе решение и постановление отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение судом п. 1 ст. 93, ст. ст. 101, 106, 110, 169, 171, 172, 176 НК РФ. Налоговый орган полагает, что на момент вынесения им оспариваемого решения оно соответствовало законодательству, т.к. затребованные у заявителя документы, подтверждающие правомерность отнесения суммы НДС в размере 2044571 руб. к вычетам, последним представлены не были.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Инспекции МНС РФ по Устиновскому району г. Ижевска от 15.02.2003 N 242 открытое акционерное общество “Ижтехобслуживание“ было привлечено к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 408914,2 руб., и ему был доначислен НДС в размере 2044571 руб.

Основанием для принятия вышеуказанного решения послужили материалы камеральной проверки от 13.02.2003, согласно которым заявитель своевременно не подтвердил документально налоговые вычеты по НДС за октябрь 2002 г.

Разрешив спор, суды обеих инстанций пришли к
выводу о том, что налоговый орган не доказал ни состав правонарушения, предусмотренного ст. 122 НК РФ, ни вины в действиях заявителя.

Из материалов дела видно, что заявитель, представив в налоговый орган 20.11.2002 декларацию по НДС за октябрь 2002 г., в строке 360 указал налоговые вычеты.

Налоговый орган, в свою очередь, выставил требование от 29.11.2002 N 1-7054 о представлении документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов.

Данное требование поступило в адрес заявителя 05.12.2002, а 07.12.2002 он направил в налоговый орган сообщение о том, что ввиду разветвленной филиальной системы он не сможет своевременно представить затребованные документы, а представит их незамедлительно после их поступления из филиалов.

Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние лица, за которое установлена Налоговым кодексом РФ ответственность.

В силу ст. ст. 108, 122 НК РФ в предмет доказывания по делу входит установление неуплаты или неполной уплаты заявителем сумм налога на добавленную стоимость в размере 2044571 руб. в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других виновных неправомерных действий (бездействия) заявителя.

Поскольку налоговым органом не доказан факт виновного неправомерного возмещения заявителем из бюджета НДС, предъявленного ему и уплаченного им при приобретении товаров, вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для привлечения заявителя к ответственности по ст. 122 НК РФ является правильным.

Само по себе непредставление документов, подтверждающих обоснованность вычетов, в установленный в требовании срок без исследования налоговой базы за соответствующий период не может являться основанием для привлечения к ответственности по ст. 122 НК РФ.

В связи с изложенным, доводы налогового органа подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, решение и постановление являются законными и отмене не
подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 20.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-226/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.