Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.04.2004 по делу N А40-9239/04-14-78 Суд отказал в удовлетворении требований о взыскании штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ, поскольку на момент регистрации ответчика в качестве юридического лица такая ответственность не была установлена действовавшим законодательством.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2004 г. Дело N А40-9239/04-14-78“
(извлечение)
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи К., протокол вела судья К., с участием: представитель заявителя - не явился, представитель ответчика - не явился, рассмотрев дело по иску ГУ МРО ФСС РФ к ООО “Трейд-мастер компани“ о взыскании 10000 руб. штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (МРО ФСС) на основании п. 2 ст. 116 НК РФ просит взыскать с ООО “Трейд-Мастер компани“ штраф в размере 10000 руб. за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда.
Представители сторон в судебное заседание не явились: заявитель о месте и времени рассмотрения дела извещен; копия судебного акта, направленная ответчику, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд.
Суд в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что ООО “Трейд-Мастер компани“ зарегистрировано МРП 07.04.1998, а с заявлением о постановке на учет о регистрации в качестве страхователя в МРО ФСС РФ обратилось лишь 24.10.2003.
Решением ГУ МРО ФСС РФ от 10.11.2003 за N 726 ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. на основании ФЗ от 08.02.2003 N 25-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год“, устанавливающего ответственность за нарушение страхователями сроков подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя в виде взыскания штрафных санкций в размерах, установленных ч. 1 НК РФ за аналогичные налоговые правонарушения.
Указанным решением МРО ФСС РФ предложено ООО “Трейд-Мастер компани“ добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 27.12.03. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
Вместе с тем суд считает, что основания для привлечения ответчика к ответственности на основании ФЗ от 08.02.2003 N 25-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год“, устанавливающего ответственность за нарушение страхователями сроков подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя, отсутствуют.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ имеет дату 24.07.1998, а не от 24.06.1998.
Согласно ст. 6 ФЗ от 24.06.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ регистрация страхователей - юридических лиц страховщиком производится в десятидневный срок со дня их государственной регистрации. П. 2 ст. 28 названного Закона установлено, что регистрация страхователей страховщиком производится в течение 10 дней после его вступления в силу.
Ответчик привлечен к ответственности на основании ФЗ РФ от 08.02.2003 “О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год“ N 25-ФЗ.
В силу ст. 54 Конституции РФ никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое на момент его совершения не считалось правонарушением. Правонарушение имело место в 1998 году. Оно не является длящимся, поскольку ответственность наступает за нарушение 10-дневного срока постановки на учет.
Поэтому предусмотренные названным Федеральным законом меры ответственности не могут применяться к отношениям, возникшим в 1998 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в иске ГУ МРО ФСС РФ к ООО “Трейд-Мастер компани“ о взыскании штрафа в сумме 10000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляцию в месячный срок со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2004.