Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 18.09.2003 N Ф09-3042/03-АК по делу N А34-2174/03 Для юридического лица предусмотрено одно основание для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности - ликвидацию организации в соответствии с законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 сентября 2003 года Дело N Ф09-3042/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Кургану на решение от 10.06.03 и постановление апелляционной инстанции от 04.08.03 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-2174/03 по заявлению ОАО “Модус“ о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по г. Кургану.

В судебном заседании приняли участие представители: заявителя - Чирухин
М.Н., адвокат, доверенность от 06.05.03; Инспекции МНС РФ по г. Кургану - Киселев В.А., доверенность N 14-16327 от 06.09.02.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ОАО “Модус“ обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по г. Кургану, выразившегося в отказе по списанию безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени в сумме 2448357 руб.

Решением суда от 10.06.03 заявление удовлетворено, суд обязал Инспекцию МНС РФ по г. Кургану произвести списание безнадежной к взысканию задолженности с ОАО “Модус“ в размере 2448357 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.08.03 решение суда оставлено без изменения.

Инспекция МНС РФ по г. Кургану с судебными актами не согласна, просит их отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 59 НК РФ, Постановления Правительства РФ N 100 от 12.02.01 “О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам“.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Кургану было принято решение N 9-5686 от 09.11.00 о взыскании недоимки за счет имущества ОАО “Модус“ в связи с имеющейся у него задолженностью по платежам в бюджет по состоянию на 19.10.00 в сумме 2448357 руб. Указанное решение было признано недействительным постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-2411/01-АК от 04.10.01 в связи с нарушением налоговым органом при его принятии требований ст. ст. 46, 69, 70 НК РФ.

Решениями ИМНС РФ по г. Кургану N 9-6447 от 05.12.01 и
N 9-6767 от 13.12.01 ОАО “Модус“ предоставлено право на реструктуризацию сумм задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам, в которые вошла оспариваемая сумма.

ОАО “Модус“ 30.12.02 обратилось в Инспекцию МНС РФ по г. Кургану с заявлением N 121 о корректировке сумм задолженности перед бюджетом с учетом постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-2411/01-АК от 04.10.01. Письмом N 09-13-411 от 15.01.03 налоговый орган фактически отказал в удовлетворении заявления, что явилось основанием для обращения налогоплательщика в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к выводу о неправомерности действий налогового органа и наличии у него обязанности списать задолженность заявителя в оспариваемой сумме как безнадежную к взысканию, поскольку налоговым органом пропущен срок для бесспорного взыскания и обращения в суд, предусмотренные ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Однако при разрешении спора арбитражным судом не учтено следующее.

Согласно ст. 59 НК РФ недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном по федеральным налогам и сборам - Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ N 100 от 12.02.01 “О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам“ предусматривает для юридического лица одно основание для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности - ликвидацию организации в соответствии с законодательством РФ.

Материалы дела не содержат доказательств ликвидации ОАО “Модус“, так же как и доказательств, свидетельствующих о прекращении обязанности по уплате спорной суммы задолженности в соответствии со ст. ст. 44, 45 НК
РФ.

В связи с вышеизложенным суд кассационной инстанции считает требования налогоплательщика необоснованными.

С учетом того, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме, суд кассационной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт, не передавая дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.06.03 и постановление апелляционной инстанции от 04.08.03 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-2174/03 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с ОАО “Модус“, зарегистрированного Постановлением Администрации г. Кургана от 19.06.92 N 622.23, находящегося: г. Курган, ул. Пичугина, 15, госпошлину: по заявлению - 1000 руб., по апелляционной жалобе - 500 руб., по кассационной жалобе - 500 руб.