Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.08.2003 N Ф09-2653/03-АК по делу N А76-4/03 Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 августа 2003 года Дело N Ф09-2653/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Златоусту на решение от 18.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-4/03 о взыскании налога, пени и штрафа.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим
образом.

Ходатайств от сторон не поступило.

Инспекция МНС РФ по г. Златоусту обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. налога на добавленную стоимость в сумме 56738 рублей 96 копеек, пени в сумме 8218 рублей 37 копеек, налоговых санкций в размере 11347 рублей 79 копеек.

Решением от 18.03.2003 Арбитражного суда Челябинской области в удовлетворении заявленных требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 29.05.2003 решение оставлено без изменения.

Инспекция МНС РФ по г. Златоусту с судебными актами не согласна, просит их отменить, требования о взыскании с предпринимателя Гареева Р.К. 76350 рублей 12 копеек удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права (п. 6 ст. 170, п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ).

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Златоусту проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Гареева Р.К. по вопросам соблюдения налогового законодательства по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2001 по 31.12.2001.

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 05.07.2002 N 4 и вынесено решение от 02.08.2002 N 984 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20% - 11347 рублей 79 копеек.

Предпринимателю также предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 56738 рублей 96 копеек и пени в сумме 8218 рублей 37 копеек.

В связи с невыполнением требования от 02.08.2002 N
486 в добровольном порядке инспекция обратилась в арбитражный суд за его взысканием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что занижение налоговой базы не повлекло за собой неуплату налога на добавленную стоимость, ввиду того, что суммы вычетов превышают сумму начисленного налога на добавленную стоимость.

Данный вывод суда является ошибочным.

Как следует из материалов дела, решением от 28.11.2001 N 633 Инспекции МНС РФ по г. Златоусту предприниматель Гареев Р.К. был освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость на период с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В ходе проверки первичных документов установлено, что за три последовательных календарных месяца (июль, август, сентябрь 2001 г.) сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж превысила один миллион рублей и составила 1124651 рублей 77 копеек.

При определении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет, в налоговые вычеты в сентябре не приняты суммы: 38333 рублей 33 копейки - уплаченные предпринимателем ООО “Сигма“ за приобретенную шлакоблочную линию “Рифей-04“ для использования в производственной деятельности, так как в счет-фактуре отсутствуют необходимые реквизиты (ИНН и адрес продавца) и 52587 рублей 83 копейки - уплаченные предпринимателем ООО “Элиста“ на основании счета от 26.11.2001 N 1040 за строительно-монтажные работы по договору от 06.08.2001

Согласно пп. 1, 2 п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ, для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения.

При этом в силу п. 1 ст. 169, ст. 172 НК
РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В судебное заседание суда первой инстанции ответчиком была представлена счет-фактура, в которой отсутствовали выявленные в ходе проверки недостатки.

В связи с чем, налоговым органом было направлено в адрес Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска письмо от 21.03.2003 N 8113 ДСП с просьбой проведения встречной налоговой проверки ООО “Сигма“ (ИНН 7449020684) по вопросу реализации шлакоблочной линии “Рифей-04“ индивидуальному предпринимателю Гарееву Р.К., согласно выставленной счет-фактуры N 138 от 16.09.2001.

Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска в адрес Инспекции МНС РФ по г. Златоусту был направлен ответ от 08.04.2003 N 12-38/1995 на письмо, в котором было указано, что предприятия с указанным идентификационным номером на учете в инспекции не состоит.

Исходя из вышеизложенного, и учитывая положения Определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 N 138-О, следует вывод о недобросовестности налогоплательщика, так как заключение сделок с предприятиями, не состоящими на налоговом учете, противоречит основам правопорядка и свидетельствует о незаконном изъятии денежных средств из федерального бюджета, либо об уклонении от конституционной обязанности по уплате налогов (ст. 57 Конституции РФ).

Кроме этого, согласно приложению N 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.03.2001 N 189 с изменениями от 27.07.2002) в строке 3 счет-фактуры указывается полное и сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами.

В материалах дела достоверные сведения о поставщике товара
отсутствуют, так как при проведении встречной проверки ООО “Сигма“ установлено, что общество не состоит на учете в инспекции, согласно присвоенному идентификационному номеру.

При таких обстоятельствах, счет-фактура от 16.09.2001 N 138 не может являться основанием для принятия суммы налога 38333 рублей 33 копейки в сентябре 2001 г. в налоговые вычеты.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций подлежат изменению в части принятия к налоговым вычетам счет-фактуры от 16.09.2001 N 138 на оплату шлакоблочной линии “Рифей-04“ (НДС 38333 рублей 33 копейки).

Поскольку, сумма налогового вычета (52587 рублей 83 копейки) не превысила общую сумму налога (56738 рублей 96 копеек), подлежащую уплате в бюджет, предпринимателем не уплачен налог на добавленную стоимость в сумме 4151 рублей 13 копеек (56738,96 рублей - 52587,83 рублей).

В связи с чем, взысканию подлежит налог на добавленную стоимость в сумме 4151 рублей 13 копеек, пени с 20.10.2001 по 27.08.2003 в размере 1987 рублей 92 копейки и штраф в сумме 830 рублей 23 копейки.

В остальной части судебные акты законны, отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-4/03 изменить в части отказа в удовлетворении требований заявителя о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 4151 рублей 13 копеек, пени в сумме 1987 рублей 92 копейки и штрафа в сумме 830 рублей 23 копейки.

В указанной части требования удовлетворить.

Взыскать в бюджет с предпринимателя Ф.И.О. проживающего по адресу: г. Златоуст, ул. 40 лет Победы, дом 54 кв. 140, свидетельство N 9195, ИНН 740400012358, налог на добавленную
стоимость в сумме 4151 рублей 13 копеек, пени в сумме 1987 рублей 92 копейки и штраф в сумме 830 рублей 23 копейки.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 348 рублей 46 копеек, по апелляционной жалобе в сумме 174 рублей 23 копейки, по кассационной жалобе в сумме 174,23 рублей.

В остальной части решение от 18.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2003 оставить без изменения.