Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.08.2003 N Ф09-2494/03-АК по делу N А50-5536/03 Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника процентов за пользование бюджетными средствами за время реструктуризации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 августа 2003 года Дело N Ф09-2494/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Добрянке Пермской области на определение от 26.05.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5536/03.

В судебном заседании представители сторон участия не принимали. Извещены судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Инспекция МНС РФ по г. Добрянке обратилась в Арбитражный суд
Пермской области с заявлением о взыскании с должника процентов за пользование бюджетными средствами за время реструктуризации в сумме 10150 руб. 33 коп. по п. 4 постановления Правительства РФ N 1002 от 03.09.1999.

Определением от 26.05.2003 заявление оставлено без рассмотрения.

В апелляционной инстанции определение не оспаривалось.

Инспекция МНС РФ по г. Добрянке с определением не согласна, просит его отменить, отмечая неправильное применение судом п. 4 постановления Правительства РФ N 1002 от 03.09.1999, ст. 8 НК РФ.

Проверив законность определения в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, налоговый орган исчислил проценты в размере одной десятой ставки рефинансирования по постановлению Правительства РФ N 1002 от 03.09.1999 в связи с нарушением потребительским обществом “Прикамье“ графика погашения задолженности по НДС, утвержденного соглашением о реструктуризации.

В соответствии с Федеральными законами РФ о федеральных бюджетах за 1999 - 2003 гг. доходы бюджета состоят, в том числе, из сборов, пошлин и других платежей, подлежащих доначислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством РФ.

Из содержания ст. 115 Закона РФ “О федеральном бюджете на 1999 год“, ст. 64 НК РФ и п. 4 постановления Правительства РФ N 1002 от 03.09.1999 следует, что налоговые освобождения в любой форме (отсрочки, рассрочки, реструктуризации) являются платными.

Поскольку указанные платежи в силу ст. ст. 75, 8 НК РФ не являются ни налогом, ни пени, то взыскание их в бесспорном порядке путем выставления требований и инкассовых поручений незаконно.

В связи с отмеченным вывод суда первой инстанции о необходимости соблюдения досудебного порядка, установленного для взыскания недоимок и пени
к спорным платежам, ошибочен, сделан судом с нарушением указанных статей и п. 6 ст. 13 АПК РФ.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 286 - 289, 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 25.06.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5536/03 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию для рассмотрения по существу.