Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.04.2003 N Ф09-1206/03-АК по делу N А47-4239/02 Поскольку факт применения предпринимателем контрольно - кассовой машины, не имеющей голограммы “Сервисное обслуживание 2002“ судом установлен и подтверждается материалами дела, правомерным является привлечение предпринимателя к административной ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 апреля 2003 года Дело N Ф09-1206/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Новотроицку Оренбургской области на постановление апелляционной инстанции от 21.02.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-4239/02 по заявлению предпринимателя Ф.И.О. о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении Инспекции МНС РФ по г. Новотроицку Оренбургской области.

От заявителя
и ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.

Ходатайств не поступило.

Предприниматель А.В. Поселеннов обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции МНС РФ по г. Новотроицку Оренбургской области от 30.10.2002 N 06/10154 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, за оказание услуг без применения контрольно - кассовой машины.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.01.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.02.2003 того же суда решение от 04.01.2003 отменено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Ответчик - Инспекция МНС РФ по г. Новотроицку - с постановлением апелляционной инстанции не согласен, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 14.5 КоАП РФ, просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Законность постановления проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Новотроицку в ходе проверки предпринимателя А.В. Поселеннова установлено неприменение контрольно - кассовой машины, выразившееся в отсутствии средства визуального контроля - голограммы “Сервисное обслуживание 2002“, о чем составлен протокол от 14.10.2002.

По результатам рассмотрения административного дела налоговый орган вынес постановление от 30.10.2002 N 06/10154 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб.

Полагая, что указанное постановление является незаконным, предприниматель обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из обоснованности привлечения предпринимателя к административной ответственности на основании ст. 14.5 КоАП РФ.

Отменяя судебное решение и удовлетворяя заявление, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия вины
заявителя в совершении административного правонарушения, сделав вывод о том, что отсутствие голограммы “Сервисное обслуживание“ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

Вывод апелляционного суда является ошибочным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы, оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения контрольно - кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1 “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ требования к контрольно - кассовым машинам, включая порядок и условия их применения, определяются Положением о применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745.

В соответствии с п. 7 указанного Положения используемая при расчетах с населением контрольно - кассовая машина должна быть оснащена одним из средств визуального контроля.

Соблюдение данного требования является обязательным условием допуска контрольно - кассовой машины к применению, в связи с чем отсутствие на используемой при расчетах машине голограммы “Сервисное обслуживание“ квалифицируется как ее неприменение и влечет ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции оснований для признания незаконным оспариваемого постановления налогового органа не имелось.

Поскольку факт применения предпринимателем А.В. Поселенновым контрольно - кассовой машины, не имеющей голограммы “Сервисное обслуживание 2002“ судом первой инстанции установлен и подтверждается материалами дела, решение суда следует оставить в силе.

С учетом изложенного, постановление апелляционной инстанции следует отменить, кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288,
289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 21.02.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-4239/02 отменить.

Решение от 04.01.2003 по указанному делу оставить в силе.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2003 г.