Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 07.04.2003 N Ф09-915/03-АК по делу N А50-14101/2002 Суд обоснованно отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с штрафа, так как факты неправомерности в действиях налогоплательщика, которые привели к неперечислению подоходного налога в бюджет, в материалах проверки не отражены.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 7 апреля 2003 года Дело N Ф09-915/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 5 по Пермской области и Коми - Пермяцкому автономному округу на решение от 06.12.2002 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-14101/2002.

Представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Межрайонная Инспекция МНС РФ N
5 по Пермской области и Коми - Пермяцкому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с ООО “Авангард“ штрафов в сумме 45654,48 руб., в том числе по ст. 123 НК РФ в размерах 2790 руб. и 42564,48 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 300 руб.

Решением от 06.12.2002 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В суде апелляционной инстанции судебный акт не пересматривался.

Налоговая инспекция с решением суда не согласна, просит его отменить, заявленные требований удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение ст. 123 НК РФ, полагая, что в действиях ответчика имеется состав налогового правонарушения, выразившейся в неправомерном неперечислении сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению.

Кроме того, заявитель полагает, что ООО “Авангард“ является налоговым агентом и обязано представлять сведения о доходах, выплаченных физическим лицам.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований к его отмене не находит.

Как следует из материалов дела, Межрайонная Инспекция МНС РФ N 5 по Пермской области провела выездную налоговую проверку ООО “Авангард“ по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.1999 по 01.01.2002. Результаты проверки оформлены актом от 30.04.2002.

Проверяющими установлено, что ответчиком не был исчислен и удержан подоходный налог (налог на доходы физических лиц) за 1999 г. - 2001 г. по причине невключения в облагаемый доход физических лиц стоимости социальных и материальных благ, полученных от предприятия; не перечислен в бюджет удержанный подоходный налог; а также не представлены справки о доходах физических лиц за 1999 г. - 2000 г.

За указанные нарушения решением
заместителя руководителя Инспекции от 24.05.2002 N 813 ДСП ООО “Авангард“ привлечено к налоговой ответственности по ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 45654,48 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ, суд исходил из того, что общество неправомерно привлечено к налоговой ответственности, поскольку в его действиях отсутствует состав налогового правонарушения.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты соответствующие налоги.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ и ст. 226 НК РФ предприятия обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного с физических лиц налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда, либо не позднее дня перечисления со счетов указанных организаций в банке по поручениям работников, причитающихся им сумм.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода.

Неправомерное, виновное нарушение этих обязанностей влечет для налогового агента применение ответственности по ст. 123 НК РФ.

При этом в силу ст. ст. 108, 110 НК РФ необходимым признаком состава налогового правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности.

Указанное правонарушение может быть вменено налоговому агенту только в том случае, когда он имел фактическую возможность с соблюдением требований ст. 855 ГК РФ перечислить соответствующую сумму налога.

При разрешении спора по существу, арбитражным судом установлено, что общество не осуществляло фактическую выплату денежных средств своим работникам, ввиду их отсутствия по причине наличия дебиторской задолженности.

Факты неправомерности в действиях налогоплательщика,
которые привели к неперечислению подоходного налога в бюджет, в материалах проверки не отражены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ответчика состава вменяемого ему правонарушения и вины.

Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ООО “Авангард“ штрафа по ст. 123 НК.

Оснований для переоценки данного вывода, у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ не имеется.

Также правомерно судом отказано в удовлетворении заявленного требования о взыскании штрафа в сумме 300 руб. по ч. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений о доходах физических лиц, указанных в приложении N 7 к акту проверки от 30.04.2002, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих что ООО “Авангард“ является налоговым агентом по отношению к данным физическим лицам и обязан удерживать подоходный налог с этих выплат.

С учетом изложенного, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 06.12.2002 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-14101/2002 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.