Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 27.01.2003 N Ф09-14/03-АК по делу N А07-15212/02 Поскольку РНО являются средствами платежа при уплате задолженности, недоимки и текущих платежей по налогам и другим платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды, а погашения задолженности по взносам во внебюджетные фонды в порядке взаимозачета было произведено в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан, действия налогоплательщика по уплате налогов в неденежной форме признаны судом правомерными.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 января 2003 года Дело N Ф09-14/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Салавату на решение от 05.11.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-15212/02.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя Башмаков Д.Н. - юрисконсульт, доверенность от 21.01.03 N 011-юр.

Налоговый орган о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, его представитель
в судебное заседание не явился.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ОАО “Салаватстекло“ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Инспекции МНС РФ по г. Салавату о признании неправомерными действий инспекции, выразившихся в отказе принять перерасчет по налогу на пользователей автомобильных дорог за 4 квартал 2000 г. и зачесть сумму 3334907,8 руб. в счет уплаты налогов, а также зачесть в счет уплаты платежей в республиканский бюджет сумму 2820869,72 руб. взносов, уплаченных в Фонд науки и технологического развития РБ, и сумму 5069105,9 руб. взносов в Амортизационный фонд РБ за период с 1999 по 2001 гг.

Решением суда от 05.11.02 исковые требования удовлетворены в части признания неправомерными действий инспекции в части отказа произвести зачет в счет предстоящих платежей в республиканский бюджет излишне уплаченной суммы 1586287,72 руб. взносов в Фонд науки и технологического развития РБ и суммы 4765772,5 руб. взносов, уплаченных в Амортизационный фонд РБ за период с 2 полугодия 1999 г. по 2001 г., а также провести зачет излишне уплаченной суммы 3334991,24 руб. налога на пользователей автомобильных дорог за 4 квартал 2000 г. в счет предстоящих платежей по налогам. Кроме того, на налоговую инспекцию возложена обязанность провести зачет излишне уплаченных сумм в счет предстоящих платежей.

В удовлетворении исковых
требований в части зачета сумм взносов, излишне уплаченных в названные фонды за период до 01.07.99, отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по г. Салавату в кассационной жалобе просит решение суда отменить в части признания неправомерными действий инспекции произвести зачет в отношении излишне уплаченных взносов в Фонд науки и технологического развития РБ и Амортизационный фонд РБ, в указанной части в иске отказать, ссылаясь на уплату их в неденежной форме.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Удовлетворяя требования в оспариваемой части решения, арбитражный суд исходил из правомерности действий ОАО “Салаватстекло“ по следующим основаниям.

РНО введены в оборот государственной бюджетной системы Республики Башкортостан Указом Президента РБ от 20.07.96 N 458 “О мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета в целях нормализации платежного оборота. Согласно п. 11 Положения “О порядке размещения, обращения и погашения РНО“, утвержденного Минфином РБ от 31.07.96, РНО являются средствами платежа при уплате задолженности, недоимки и текущих платежей по налогам и другим платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Что касается погашения задолженности по взносам во внебюджетные фонды Республики Башкортостан в порядке взаимозачета, то оно было произведено также в соответствии с заключенными соглашениями между Министерством финансов Республики Башкортостан и Управлением МНС РФ по Республике Башкортостан
и на основании ст. 21 Закона Республики Башкортостан от 17.12.98 N 201-3 “О государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 1999 г.“, в соответствии с которой предусматривалось в процессе исполнения республиканского бюджета и внебюджетных фондов в 1999 году применять инструменты неденежного финансирования бюджетных обязательств.

Судом первой инстанции на основании материалов дела установлен размер излишне уплаченных взносов за период с 2 полугодия 1999 г. по 2001 г., который сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах в силу ст. 78 НК РФ излишне уплаченные суммы подлежат зачету, в связи с чем требования ОАО “Салаватстекло“ в указанной части иска удовлетворены судом обоснованно.

С учетом изложенного оснований для принятия доводов заявителя жалобы и отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 05.11.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-15212/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.