Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 09.12.2002 N Ф09-1151/02-АК по делу N А-10742 Официальному опубликованию подлежит не только решение Российской Федерации о согласии на обязательность международного договора (соглашения), но и текст договора (соглашения) в целях обеспечения соблюдения прав и интересов хозяйствующих субъектов, затрагиваемых положениями договора (соглашения).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 9 декабря 2002 года Дело N Ф09-1151/02-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Башкортостанской таможни на решение от 24.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 24.09.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10742.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств не поступило.

Башкортостанская таможня обратилась в Арбитражный суд Республики
Башкортостан с иском о взыскании с предпринимателя Гарипова Д.Ф. налога на добавленную стоимость в сумме 33567,60 руб.

Решением от 23.01.02 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 26.03.02 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.06.02 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Решением от 24.07.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 24.09.02 решение оставлено без изменения.

Башкортостанская таможня просит в кассационной жалобе решение и постановление отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 29.11.2000, ст. 9 Федерального закона от 14.06.95 N 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации“, определения Конституционного Суда от 07.02.02 N 37-О. Таможенный орган полагает, что в силу международного договора предприниматель обязан уплатить НДС при ввозе товаров на территорию РФ. Кроме того, данная обязанность не ухудшает положение налогоплательщика.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Башкортостанской таможней была проведена проверка полноты уплаты таможенных платежей предпринимателем Гариповым Д.Ф. по грузовым таможенным декларациям NN 90405/17401/0000091, 90405/150501/0000119, по результатам которой таможенным органам были приняты решение от 18.06.01 N 9 и требование от 18.06.01 N 38 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 33567,60 руб.

Основанием для взыскания данных сумм налога послужило Соглашение между Правительством Российской Федерации и Азербайджанской Республикой о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 29.11.2000, в соответствии с
которым с 01.04.01 подлежит взысканию налог на добавленную стоимость и акцизы в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с таможенной территории Азербайджанской Республики.

Разрешив спор, суды обеих инстанций пришли к выводу, что вышеуказанные суммы налога на добавленную стоимость не подлежат взысканию с предпринимателя Гарипова Д.Ф.

Данный вывод является правильным, что подтверждается следующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Частью 3 данной статьи установлено, что законы подлежат официальному опубликованию, а неопубликованные законы и иные нормативные правовые акты не применяются.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 15.07.95 N 101-ФЗ “О международных договорах Российской Федерации“ вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры, решения о согласии на обязательность которых для Российской Федерации приняты в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию по представлению МИД РФ в Собрании законодательства РФ.

Следовательно, официальному опубликованию подлежит не только решение Российской Федерации о согласии на обязательность международного договора (соглашения), но и текст договора (соглашения) в целях обеспечения соблюдения прав и интересов хозяйствующих субъектов, затрагиваемых положениями договора (соглашения).

Текст вышеуказанного соглашения от 29.11.2000 был опубликован в Собрании законодательства РФ от 20.08.01.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.99 N 8 “О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса“ арбитражный суд применяет международные договоры РФ, вступившие в силу и должным образом доведенные до всеобщего сведения путем опубликования.

Таким образом, при таможенном оформлении товаров, продекларированных по вышеуказанным декларациям в апреле - мае 2001 г., соглашение от 29.11.2000 не подлежало применению.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона от 05.08.2000 N
118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ предусмотрено, что до 01.07.01 при ввозе на территорию РФ товаров, происходящих и ввозимых с территории государств - участников Содружества Независимых Государств, налог на добавленную стоимость таможенными органами РФ не взимается.

В связи с изложенным доводы заявителя подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах решение и постановление арбитражного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 24.09.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10742/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.