Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.12.2002 N Ф09-2513/02-АК по делу N А60-18330/02 В соответствии с Порядком образования и использования Федерального дорожного Фонда РФ срок уплаты налога на пользователей автодорог установлен ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц, а сроки для сдачи декларации, указанные в Инструкциях ГНС РФ не противоречат срокам, установленным для уплаты налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 декабря 2002 года Дело N Ф09-2513/02-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга на решение от 03.09.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-18330/02.

Истец и ответчик о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы уведомлены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

Инспекция МНС РФ
по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Аратон“ о взыскании штрафа по ч. 1 ст. 119 НК РФ в размере 4767 руб.

Решением от 03.09.2002 Арбитражного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены в части взыскания штрафа в сумме 2117 руб. В остальной части иска отказано.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Налоговый орган с судебным актом в части отказа в иске не согласен, просит его в этой части отменить, исковые требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность судебного акта проверена кассационной инстанцией в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 послужили факты несвоевременного представления налоговому органу в 2001 г. деклараций по налогам на прибыль, имущество, пользователей автомобильных дорог, рекламу, на уплату целевых сборов на содержание милиции и благоустройство территории.

Отказывая во взыскании штрафа за несвоевременное представление деклараций по налогу на пользователей автомобильных дорог, суд исходил из того, что сроки представления таких деклараций законодательством РФ не установлены.

Между тем в соответствии со ст. 2 Закона РФ “О дорожных фондах в РФ“ порядок образования и использования Федерального дорожного фонда РФ определяется Верховным Советом РФ.

Во исполнение требований данной нормы разработан Порядок образования и использования Федерального дорожного Фонда РФ (утв. постановлением Верховного Совета РФ N 2235-1 от 23.01.1992), в пункте 10 которого установлен срок уплаты налога на пользователей автодорог - ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц. Сроки для сдачи декларации, указанные в Инструкциях ГНС РФ NN
30, 59 не противоречат срокам, установленным для уплаты налога.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.1998 “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“ федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст. 2 данного закона, действуют в части, не противоречащей части первой Налогового кодекса. Поскольку указанные нормативные акты не вошли в данный перечень, срок представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, предусмотренный п. 10 Порядка сохраняет свое действие.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт несвоевременного представления ответчиком налоговых деклараций по налогу на пользователей автомобильных дорог подтвержден материалами дела и был установлен судом первой инстанции, оснований для отказа во взыскании штрафных санкций за совершение соответствующего правонарушения не имелось.

В связи с изложенным кассационную жалобу следует удовлетворить, решение суда изменить.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.09.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-18330/2002 изменить.

Исковые требования ИМНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО “Аратон“ в доход бюджета штраф по ч. 1 ст. 119 НК РФ в размере 4767 рублей.

Взыскать с ООО “Аратон“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 132,5 руб., по кассационной жалобе - 119,18 руб.