Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 07.08.2002 N Ф09-1643/02-АК по делу N А76-3491/02 Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения срока регистрации в отделении ФСС РФ и правомерности наложения штрафных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 7 августа 2002 года Дело N Ф09-1643/02-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на постановление апелляционной инстанции от 03.06.2002 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3491/02.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Ходатайств не поступило.

Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования
(далее по тексту - “Фонд“) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ООО “Сардоникс - Интер“ о взыскании штрафа в сумме 5000 руб., предусмотренного п. 1 ст. 116 НК РФ за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя в фонде социального страхования.

Решением от 02.04.2002 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.06.2002 решение отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования с постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит его отменить и оставить в силе решение суда, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение ст. 10 Федерального закона “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. 162, 171, 174 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в результате камеральной проверки ООО “Сардоникс - Интер“, оформленной актом от 03.09.2001 N 132, установлено, что ответчик зарегистрировался в Управлении государственной регистрации администрации г. Челябинска 29.01.2001, при этом заявление в Фонд социального страхования о постановке на учет подал 24.08.2001 в нарушение установленного законодательством 10-дневного срока регистрации.

Данное обстоятельство явилось основанием для принятия Фондом решения от 04.09.2001 N 7 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 116 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Поскольку штраф в добровольном порядке не уплачен, Фонд обратился в суд.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения срока регистрации в отделении ФСС РФ и правомерности наложения штрафных санкций по п. 1 ст. 116 НК РФ.

Отменяя решение и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из неправомерного применения норм Налогового кодекса РФ к правоотношениям, возникающим в области социального страхования.

Данный вывод
суда является ошибочным, так как противоречит ст. 34-1 НК РФ и ст. 10 Федерального закона “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“, с изменениями от 30.12.2001, согласно которым на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, и эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. При этом применение финансовых санкций к плательщикам страховых взносов при нарушении ими порядка регистрации в качестве страхователей осуществляется в соответствии с частью первой Налогового кодекса РФ.

Поскольку нарушение обществом установленного срока регистрации подтверждается материалами дела, Фонд правомерно применил штрафную санкцию по ст. 116 НК РФ.

С учетом изложенного, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, кассационная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 03.06.2002 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3491/02 отменить.

Решение суда первой инстанции оставить в силе.

Взыскать с ООО “Сардоникс - Интер“ в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 125 руб., по кассационной жалобе - 125 руб.