Постановление ФАС Уральского округа от 11.06.2002 N Ф09-1148/2002-АК по делу N А34-86/02-С19 Представление дополнительных уточненных деклараций само по себе не свидетельствует о занижении налоговой базы или ином неправильном исчислении налога в результате неправомерных действий (бездействия) налогоплательщика.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 11 июня 2002 года Дело N Ф09-1148/2002-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества “Хлебная фабрика“ на решение Арбитражного суда Курганской области от 5.03.2002 по делу N А34-86/02-С19.
В судебном заседании принял участие представитель ответчика - Стадухин В.Л. по доверенности от 6.05.2002.
Права и обязанности представителю стороны разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступало.
Истец о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы уведомлен надлежащим образом. Представитель в судебное заседание не прибыл.
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Шадринску Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с иском к ОАО “Шадринский хлебокомбинат“ (далее в связи с переименованием - ОАО “Хлебная фабрика“) о взыскании налоговых санкций по ч. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 467 руб.
Решением от 5.03.2002 исковые требования удовлетворены полностью.
В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
ОАО “Хлебная фабрика“ с судебным актом не согласно, просит его отменить, и принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 101 НК РФ.
Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.
Как видно из материалов дела 20.07.2001 ОАО “Хлебная фабрика“ налоговому органу представлена корректировка суммы НДС за март 2001 г., в соответствии с которой доначислению подлежала сумма 2333 руб. Данные действия были квалифицированы ИМНС РФ по г. Шадринску как налоговое правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 122 НК РФ и общество на основании постановления от 30.07.2001 N 260 привлечено к налоговой ответственности. 30.07.2001 ОАО “Хлебная фабрика“ направлено требование об уплате штрафа в размере 467 руб. до 8.08.2001. Данное требование ответчиком к установленному сроку не исполнено, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что допущенное правонарушение является доказанным, размер штрафа определен правильно.
Данный вывод суда является ошибочным, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
В силу ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.
Поскольку налоговым органом не установлена объективная сторона правонарушения, а именно то, какие виновные неправомерные действия налогоплательщика повлекли неуплату налога, т.к. представление дополнительных уточненных деклараций само по себе не свидетельствует о занижении налоговой базы или ином неправильном исчислении налога в результате неправомерных действий (бездействия) налогоплательщика, не может считаться установленным и наличие в деянии налогоплательщика состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 122 НК РФ. При этом налоговый орган самостоятельно ошибок или неполноту сведений, отраженных в налоговых декларациях, не выявил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 5.03.2002 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-68/02 отменить.
В иске отказать.
Поворот исполнения решения произвести Арбитражному суду Курганской области при предоставлении доказательств его исполнения.