Постановление ФАС Уральского округа от 06.03.2002 N Ф09-422/02-АК по делу N А47-3231/01 Налоговым органом не соблюдены требования закона при производстве по делу о налоговом правонарушении, чем были существенно нарушены права налогоплательщика при привлечении его к налоговой ответственности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 6 марта 2002 года Дело N Ф09-422/02-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО “Ориент - Инвест“ на решение от 03.12.01 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-3231/01.
Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.
ООО “Ориент - Инвест“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга о признании недействительным решения N 09-18-2131/9225 от 13.08.2001 г. о привлечении истца к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 9150 руб. по п. 1 ст. 126 НК РФ.
Решением от 03.12.2001 г. Арбитражного суда Оренбургской области в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. ООО “Ориент - Инвест“ с решением суда не согласно, просит его отменить, иск удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 126 НК РФ.
Оспаривая судебный акт, заявитель также ссылается на нарушения, допущенные налоговым органом при привлечении его к налоговой ответственности.
Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО “Ориент - Инвест“ к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 9150 руб. по п. 1 ст. 126 НК РФ послужило непредставление обществом в установленный срок документов, истребованных налоговым органом для проведения выездной налоговой проверки.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходил из наличия в действиях истца состава правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ и правомерности привлечения его к указанной ответственности.
Между тем, судом не учтено следующее.
Согласно п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику копии акта налоговой проверки.
При этом п. 1 ст. 101 НК РФ предусматривает, что в случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки, вопрос о привлечении его к налоговой ответственности решается в его присутствии. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно.
Неисполнение указанных требований закона в силу п. 6 ст. 101 НК РФ является основанием для отмены решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности.
Из материалов дела видно, что протокол о налоговом правонарушении и решение о привлечении общества к налоговой ответственности вынесены налоговым органом 13.08.2001 г., при этом объяснения и замечания налогоплательщика были получены 14.08.2001 г. Извещение и времени и месте рассмотрения материалов в адрес налогоплательщика не направлялось, материалы налоговой проверки рассмотрены руководителем налогового органа без участия налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом требования ст. 101 НК РФ при производстве по делу о налоговом правонарушении не соблюдены, чем были существенно нарушены права налогоплательщика при привлечении его к налоговой ответственности. Указанное обстоятельство является основанием для отмены оспариваемого решения налогового органа.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Оренбургской области подлежит отмене, исковые требования - удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 03.12.2001 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-3231/01 отменить.
Иск удовлетворить. Признать решение Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга N 09-18-2131/9225 от 13.08.2001 г. о взыскании штрафа по ст. 126 НК РФ в сумме 9150 руб. недействительным.
Возвратить ООО “Ориент - Инвест“ из федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 1000 руб., по кассационной жалобе - 500 руб.