Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.02.2002 N Ф09-279/02-ГК по делу N А60-19073/01-С3 Нормативные акты, не прошедшие регистрацию, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 28 февраля 2002 года Дело N Ф09-279/02-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ на решение от 15.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-19073/01-С3 по иску ГУ “Сухоложский лесхоз Минсельхозпрода России“ к МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ о взыскании 177867 руб. 36 коп.

В заседании суда приняли участие
представители: истца - Ударцев Н.В. (доверенность N 1 от 21.11.2000), ответчика - председатель правления Богатеев П.Н., Кочкин В.Г. (доверенность N 3 от 28.02.2002).

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

ГУ “Сухоложский лесхоз Минсельхозпрода России“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ о взыскании 177867 руб. 36 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству (незаконная порубка сырорастущих и сухостойных деревьев и повреждения деревьев, не влекущие прекращения их роста) во время проведения фестиваля “Знаменка“ с 03.08.2001 по 05.08.2001 в квартале 19, выделы 15, 38, 22 Знаменского лесничества, на основании протокола о лесонарушении N 2 от 14.08.2001.

Решением от 15.11.2001 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.01.2002 решение оставлено без изменения.

МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ с решением и постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит их отменить, в иске отказать. Обжалуя судебные акты, заявитель ссылается на то, что суд не принял во внимание положения Инструкции о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 22.04.86 N 1, распоряжения правительства Свердловской области от 23.07.2001 N 646-РП “О проведении фестиваля “Знаменка“, постановления правительства Свердловской области от 25.04.2001 N 285-ПП “Об утверждении плана мероприятий на 2001 по реализации молодежной политики в Свердловской области“.

При проверке в порядке ст. ст. 162, 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ законности решения и постановления апелляционной инстанции, кассационная инстанция считает их подлежащими изменению.

Как видно из материалов дела, в период проведения МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ фестиваля песни “Знаменка“ с 3 по 5 августа 2001 в квартале N 19, выделы
15, 22, 38 Знаменского лесничества, 1 группа лесов обнаружены незаконная порубка сырорастущих и сухостойных деревьев, повреждения деревьев, не влекущие прекращения их роста, что подтверждается актом о лесонарушении N 2 от 14.08.2001.

При таких обстоятельствах, правомерен вывод суда о том, что в соответствии со ст. 111 Лесного кодекса РФ МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ обязана возместить ущерб, причиненный лесному хозяйству.

Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.05.2001 N 388 по ставкам лесных податей, за древесину, отпускаемую на корню.

Истец исчислил размер ущерба по минимальным ставкам лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 N 127.

Однако, при исчислении размера ущерба, истец неправомерно применил п. 2 Инструкции о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 22.04.86 N 1, увеличив сумму ущерба на 2824 руб. 98 коп.

Порядок определения ущерба, содержащийся в названной Инструкции не действует, поскольку названная Инструкция не прошла регистрацию в Министерстве юстиции РФ. Согласно п. 10 Указа Президента РФ N 763 от 23.05.96 нормативные акты, не прошедшие регистрацию, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

Таким образом, сумма ущерба, подлежащая взысканию за ущерб, причиненный лесному фонду, составляет 175042 руб. 38 коп.

Учитывая изложенное, решение от 15.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-19073/01-С3 следует изменить, взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит сумма 175042 руб. 38 коп.
ущерба, причиненного лесному фонду, в остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 15.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-19073/01-С3 изменить.

Взыскать с МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ в доход бюджета 175042 руб. 38 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству, в остальной части в иске отказать.

Взыскать с МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ в доход федерального бюджета 5075 руб. 44 коп. в уплату госпошлины по иску и 2578 руб. 68 коп. в уплату госпошлины по кассационной жалобе.

Возвратить МОО “Свердловский областной студенческий отряд“ из федерального бюджета 81 руб. 91 коп. в возмещение расходов на госпошлину по апелляционной жалобе.

Поворот исполнения решения и постановления апелляционной инстанции произвести Арбитражному суду Свердловской области при представлении доказательств их исполнения.