Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 05.02.2002 N Ф09-165/02-АК по делу N А76-19480/01-39-481 В иске о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок документов и иных сведений для осуществления налогового контроля отказано правомерно, так как налоговая ответственность не может быть применена в случае отсутствия в наличии требуемых документов и сведений.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 5 февраля 2002 года Дело N Ф09-165/02-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Уйскому району Челябинской области на решение от 04.12.2001 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-19480/01-39-481.

Представители истца и ответчика, уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в суд не прибыли.

Ходатайств не поступило.

ИМНС РФ по Уйскому району Челябинской области обратилась в
Арбитражный суд Челябинской области с иском к крестьянскому хозяйству “Спутник“ (п. Лебедевка) о взыскании штрафа в сумме 1600 руб. в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок документов и иных сведений для осуществления налогового контроля.

Решением от 04.12.2001 Арбитражного суда Челябинской области в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

ИМНС РФ по Уйскому району Челябинской области с решением не согласна, просит его отменить, иск удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на неправильное применение судом ст. ст. 23, 93 НК РФ и Закона N 129-ФЗ от 21.1 1.1996 “О бухгалтерском учете“.

Заявитель полагает, что взыскание указанной налоговой санкции возможно также в случае, когда бухгалтерский учет не велся в связи с ликвидацией предприятия.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не нашел.

Как следует из материалов дела, решением ИМНС РФ по Уйскому району Челябинской области N 226 от 10.07.2001 (с учетом изменений, внесенных решением N 297 от 03.09.2001) крестьянское хозяйство “Спутник“ (п. Лебедевка) привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 1600 руб. за непредставление в установленный срок документов и иных сведений для осуществления налогового контроля.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из отсутствия в действиях ответчика признаков правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, мотивируя свое решение тем, что ответчик находился в стадии ликвидации, не осуществлял предпринимательскую деятельность и не имел документов бухучета, за непредставление которых предусмотрена указанная налоговая ответственность.

Указанный вывод суда является правильным.

Из пункта
8 статьи 63 ГК РФ следует, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 НК РФ при ликвидации организации обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, а при недостаточности этих средств остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 3 ст. 8 Федерального Закона РФ N 129-ФЗ от 21.11.1996 (в ред. от 23.07.98) “О бухгалтерском учете“ бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством РФ.

Статьей 63 ГК РФ на ликвидационную комиссию (ликвидатора) прямо возложена обязанность по составлению промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, которые выполняются на основании данных из регистров бухучета.

По смыслу ст. 126 НК РФ и в силу ст. 93 НК РФ налоговый орган может потребовать, а также изъять бухгалтерские документы, которые имеются в наличии у ликвидируемого предприятия. При нарушении вышеуказанных правил ведения бухучета налоговая ответственность по ст. 126 НК РФ не может быть применена в случае отсутствия в наличии требуемых документов и сведений. Ответственность за такое правонарушение предусмотрена ст. 120 НК РФ.

Судом установлено, что с 10.02.1999 указанное хозяйство начало процедуру ликвидации, однако бухгалтерский учет при этом не вело, в связи с чем не представило налоговому органу требуемые документы и сведения, необходимые
для ведения налогового контроля. Следовательно, арбитражный суд обоснованно признал отсутствие в действиях ответчика признаков правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, и правомерно отказал ИМНС РФ по Уйскому району Челябинской области в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 04.12.2001 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-19480/01-39-481 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.