Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.01.2002 N Ф09-2736/01-ГК по делу N А71-114/2001 Из материалов дела усматривается, что правонарушение выразилось в неисполнении лесхозом обязанности по уточнению границ лесного фонда, находящегося в его оперативном управлении при проведении лесоустроительных работ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 января 2002 года Дело N Ф09-2736/01-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Вавожского Лесхоза Министерства природных ресурсов РФ на постановление апелляционной инстанции от 22.11.2001 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-114/2001 по иску ГУ “Вавожский сельский лесхоз“ к Вавожскому лесхозу Управления лесами Удмуртской Республики о взыскании 312030 руб. 18 коп.

В судебном заседании приняли участие представители: истца -
Ворожцов В.Н. по доверенности б/н от 22.01.2002; ответчика - Старков Н.А. по доверенности N 68 от 02.03.2001; Мурзанаев В.Б. по доверенности N 5 от 04.01.2002.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ГУ “Вавожский сельский лесхоз“ обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Вавожскому лесхозу Управления лесами Удмуртской Республики (далее - УР) о взыскании 312030 руб. 18 коп. в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду незаконной порубкой леса.

Решением от 29.08.2001 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.11.2001 решение арбитражного суда отменено, взыскано с Вавожского лесхоза Управления лесами УР в пользу ГУ “Вавожский сельский лесхоз“ 146661 руб. 50 коп. ущерба.

Вавожский лесхоз Министерства природных ресурсов РФ с постановлением апелляционной инстанции не согласен, просит его отменить, в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 1064 ГК РФ, п. 2.2 Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного Приказом ФСЛХ России от 10.09.1993 N 238, необоснованное неприменение инструкции о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, ст. 7, 59 АПК РФ.

Проверив в порядке статей 162, 171 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене.

Удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в результате противоправного бездействия Вавожского лесхоза Управления лесами УР причинен ущерб ГУ “Вавожский сельский лесхоз“, размер которого определен в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ N 67 от 05.02.1992 и подлежит возмещению на основании ст. 1064 ГК РФ.

Между тем выводы суда, касающиеся основания и условий гражданско-правовой ответственности представляются недостаточно обоснованными.

В силу ст. 1064 ГК
РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 1064 ГК РФ является нарушение субъективных гражданских прав, как имущественных так и неимущественных.

Однако судом не исследован вопрос какой именно имущественный (неимущественный) ущерб причинен истцу - ГУ “Вавожский сельский лесхоз“, в чем он выразился.

Кроме того, суд апелляционной инстанции определил размер ущерба исходя из такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 67 от 05.02.1992, где в качестве противоправного действия значится незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев до степени прекращения роста. Указанное действие совершено субъектом не участвующим в деле - ОАО “Лесопункт“.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что правонарушение выразилось в неисполнении Вавожским лесхозом Управления лесами УР обязанности по уточнению границ лесного фонда, находящегося в его оперативном управлении при проведении лесоустроительных работ.

При таких обстоятельствах определение судом ущерба в размере 146661 руб. 50 коп. не является правомерным.

Суд апелляционной инстанции не дал оценку характеру причинно-следственной связи между правонарушением и причиненным ущербом.

При исследовании вины ответчика, как условия гражданско-правовой ответственности, суд не принял во внимание акты от 05.05.2001 и 16.08.2001, приложенную к акту выкопировку с лесоустроительного планшета лесхоза, согласно которой отвод проведен в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года.

Таким образом, арбитражный суд не установил обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Поскольку судебные акты, принятые по делу, недостаточно обоснованы, они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки,
исследовать обстоятельства, имеющие значение для правильного определения основания и условий гражданско-правовой ответственности и разрешить спор с учетом требований действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 22.11.2001 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-114/2001 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.