Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.09.2001 N Ф09-2098/01-АК по делу N А60-8919/2001 Исковые требования налогового органа о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления налоговых деклараций удовлетворены, поскольку факт пропуска срока подачи деклараций подтверждается материалами дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 сентября 2001 года Дело N Ф09-2098/01-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга на решение от 13.06.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-8919/2001 по иску ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга к ООО “ЦветМетСбыт“ о взыскании 600 руб.

ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской
области к с иском ООО “ЦветМетСбыт“ о взыскании штрафа по ст. 119 НК РФ в сумме 600 руб.

Решением от 13.06.2001 Арбитражного суда Свердловской области в иске отказано.

В апелляционной инстанции решение от 13.06.2001 не пересматривалось.

ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга с решением суда не согласна, просит его отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 119 НК РФ.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в общей сумме 600 руб. явился факт несвоевременного представления в налоговый орган деклараций по налогам на прибыль, на имущество, на содержание ЖСС, на пользователей автомобильных дорог, сборам на содержание милиции и на благоустройство территории (по 100 руб. за каждую декларацию).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности за нарушения сроков представления деклараций по налогам и сборам, обязанности по уплате которых в отчетном периоде не возникло.

Данный вывод суда является ошибочным.

В соответствии с п. 4 ст. 23, п. п. 2, 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные налоговым законодательством сроки предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, вне зависимости от наличия обязанности внести в бюджет соответствующие налоговые платежи по итогам отчетного периода.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ предприятие обязано представить квартальную бухгалтерскую отчетность
в течение 30 дней по окончании квартала.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 “О налоге на прибыль“ и п. 5 Инструкции ГНС РФ N 37 (в редакции 25.08.1998) предприятие обязано представить квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 13.12.1991 N 2030-1 и п. 10 Инструкции ГНС РФ N 33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий“, предприятие обязано представить квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ “О дорожных фондах в РФ“ от 18.10.1991 N 1759-1 и п. 42 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 N 59 “О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды“ плательщик налога обязан представить налоговую декларацию в сроки, установленные для представления квартальной и годовой отчетности.

Согласно п. 6.2 Положения “О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы“. Утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 14.12.1999 N 77/8 плательщик налога обязан представить налоговую декларацию в сроки, установленные для представления квартальной и годовой отчетности.

В соответствии с п. 5 Постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга от 24.11.1993 N 641 “О продлении срока действия на территории города и внесении изменений в положение о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы“ плательщики обязаны представлять налоговым органам расчет по сбору на благоустройство и на содержание милиции до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Невыполнение налогоплательщиком указанных требований является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 119 НК РФ.

При
этом в силу п. 1 данной статьи несвоевременное представление декларации с нулевыми суммами налога влечет взыскание штрафа в сумме 100 руб.

Поскольку факт пропуска срока подачи указанных деклараций подтверждается материалами дела, налогоплательщик должен быть привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в общей сумме 600 руб.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда - отмене.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.06.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-8919/2001 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО “ЦветМетСбыт“ в доход бюджета штраф в сумме 600 руб.

Взыскать с ООО “ЦветМетСбыт“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 100 руб., по кассационной жалобе - в сумме 50 руб.