Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 29.06.2001 N Ф09-1070/01-АК по делу N А50-12340/2000 Поскольку иск заявлен юридическим лицом, предметом иска является признание недействительным частично ненормативного акта органа местного самоуправления, затрагивающего экономические интересы потребительского общества, спор подведомственен арбитражному суду.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 июня 2001 года Дело N Ф09-1070/01-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Карагайского РайПО на определение от 15.11.2000 и постановление апелляционной инстанции от 25.01.2001 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-12340/2000.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Письменных ходатайств не поступило.

Карагайское районное потребительское общество (далее по тексту -
“РайПО“) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к Администрации Карагайского района о признании недействительным п. 2 постановления от 18.08.2000 N 310 об обязании выселить жильцов дома по ул. Кирова, 47, с. Карагай, с предоставлением жилого помещения.

Определением суда от 15.11.2000 в принятии искового заявления отказано в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.01.2001 определение оставлено без изменения.

Карагайское РайПО с определением и постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит их отменить, ссылаясь на нарушение судом ст. 22 АПК РФ, дело передать на рассмотрение суда первой инстанции.

Проверив законность определения и постановления в порядке ст. ст. 162, 171, 174, 179 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация Карагайского района вынесла постановление N 310 от 18.08.2000, которым обязывает Карагайское районное потребительское общество выселить жильцов из дома N 47 по ул. Кирова с. Карагай с предоставлением им другого жилого помещения.

Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что данный спор затрагивает интересы физических лиц, не может быть рассмотрен без их участия, и, следовательно, арбитражному суду неподведомственен.

Данный вывод суда противоречит ст. 22 АПК РФ.

Согласно ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 22 АПК РФ к экономическим относятся, в частности, споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, не соответствующих законам и иным нормативным правовым
актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Поскольку иск заявлен юридическим лицом, предметом иска является признание недействительным частично ненормативного акта органа местного самоуправления, затрагивающего экономические интересы Карагайского РайПО, спор подведомственен арбитражному суду.

Довод суда о том, что спор не может быть рассмотрен без участия физических лиц, не соответствует обстоятельствам дела, так как при разрешении вопроса, чьей обязанностью является выселение жильцов из дома, находящегося в аварийном состоянии, интересы физических лиц не затрагиваются.

С учетом изложенного, судебные акты подлежат отмене, кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177, 179 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 15.11.2000 и постановление апелляционной инстанции от 25.01.2001 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-12340/2000 отменить, дело передать на рассмотрение в первую инстанцию того же суда.