Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.02.2001 N Ф09-211/01-АК по делу N А47-2588/00 Обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных физическим лицам не по месту основной работы, установлена только для предприятий, учреждений, организаций, являющихся работодателями для этих физических лиц.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 февраля 2001 года Дело N Ф09-211/01-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга на решение от 04.10.2000 и постановление от 05.12.2000 апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2588/00.

Истец и ответчик о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Центральному району
г. Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к ГУП Учреждение ЮК-25/1 ГУИН Минюста России по УИН Оренбургской области (далее - учреждение) о взыскании штрафов в сумме 81123 руб. 04 коп.

Решением суда от 04.10.2000 исковые требования удовлетворены частично: - за неперечисление подоходного налога штраф взыскан в сумме 70491 руб. 38 коп. - за непредставление сведений о выплаченных физическим лицом денежных средств штраф взыскан в сумме 50 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.12.2000 решение от 04.10.2000 изменено. С учреждения взыскан штраф в сумме 77638 руб. 90 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга с принятыми судебными актами в части отказа в иске не согласна, просит в этой части их отменить, иск удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное толкование судом п. 1 ст. 126 НК РФ.

Проверив в порядке ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Инспекцией МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга проведена выездная налоговая проверка правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с доходов физических лиц за период с 01.07.2000, результаты которой отражены в акте проверки от 24.07.2000 N 367.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения налоговым органом решения от 07.08.2000 N 268 с последующими изменениями о привлечении учреждения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в инспекцию сведений о выплаченных физическим лицам доходах в виде взыскания штрафа в сумме 2500 руб., по ст. 123 НК РФ за неправомерное неперечисление (неполное
перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию, и перечислению налоговым агентом в бюджет в размере 10% за 1998 г. в сумме 9115,79 руб. в 1999 - 2000 гг. в виде взыскания штрафа в размере 20% в сумме 68523,11 руб., а также на основании ст. 22 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ за несвоевременное удержание или неперечисление в бюджет сумм налогов, подлежащих взысканию у источника выплат, совершенное до 01.01.99 в виде взыскания штрафа в размере 10% в сумме 8131 руб. 66 коп.

Ввиду неуплаты штрафов в добровольном порядке истец обратился за их взысканием в суд.

При принятии решения суд апелляционной инстанции исходил из неправомерности действий налогового органа по привлечению учреждения по п. 1 ст. 126 НК РФ и по ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“.

Такой вывод суда является правильным.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ установлено взыскание штрафа в размере 50 рублей за непредставление в установленный срок налогоплательщиком или налоговым агентом в налоговый орган документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что учреждение по отношению к предпринимателям без образования юридического лица, у которых оно осуществляло закуп товара, налоговым агентом не являлся (п. 1 ст. 24 НК РФ).

Кроме того, ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ устанавливает обязанность предоставлять в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных физическим лицам не по месту основной работы, только для предприятий, учреждений, организаций, являющихся работодателями для этих физических лиц.

Однако учреждение для лиц, указанных в приложении N 4 к акту проверки от 24.07.2000,
работодателем не является.

При таких обстоятельствах оснований для принятия доводов заявителя жалобы не имеется.

В необжалуемой части постановление апелляционной инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 05.12.2000 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2588/2000у оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.