Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 09.11.2000 N Ф09-1443/2000-АК по делу N А47-1289/00 Поскольку судом первой инстанции не дана оценка факту вывоза (либо его отсутствия) мясопродуктов с территории РФ, а также не установлено, по каким периодам и по какой продукции исчислен обществом налог на добавленную стоимость, вывод суда об обоснованности доначисления налога, пени и штрафа нельзя признать правомерным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 9 ноября 2000 года Дело N Ф09-1443/2000-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Орский мясоконсервный комбинат“ на решение от 31.07.2000 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1289/00.

В судебном заседании приняли участие представители: истца - Пеньков С.А., дов. от 07.09.2000 N 27, Жигалова Г.А., дов. от 24.07.2000 N 15, Головко Т.А., дов. от 28.07.2000 N 18, Савинова Е.Г.,
дов. от 28.07.2000 N 17; ответчика - Резникова Л.И., дов. от 24.07.2000 N 2, Фриз Т.А., дов. от 03.11.2000 N 5, Егорова Н.М., дов. от 24.07.2000 N 1.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Представитель третьего лица - УФСНП РФ по Оренбургской области, в судебное заседание не прибыл. О времени и месте рассмотрения жалобы сторона извещена надлежащим образом.

Ходатайств не поступило.

ОАО “Орский мясоконсервный комбинат“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Инспекции МНС РФ по Советскому району о признании недействительным решения от 26.07.99 N 02-06-05/491 о доначислении налога на добавленную стоимость и спецналога, пени и штрафа по ст. 122 НК РФ.

Решением от 31.07.2000 Арбитражного суда Оренбургской области в иске отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ОАО “Орский мясоконсервный комбинат“ не согласно с решением, просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на неправильное применение судом Закона РФ “О налоге на добавленную стоимость“, ст. ст. 87, 89, 122 НК РФ и нарушение ст. 53 АПК РФ.

Проверив законность принятого решения в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка общества по правильности исчисления и уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость и спецналога за период с 01.10.97 по 31.03.99. По результатам проверки составлен акт от 27.07.99 N 02-06-05/456 и вынесено решение от 26.08.99 N 02-06-05/491 с изменениями от 24.05.2000 о доначислении налога на добавленную стоимость, спецналога, соответствующих штрафа, пени, а также пени по декадным платежам.

Принимая решение, суд исходил из обоснованности действий налогового
органа.

Однако данный вывод суда нельзя признать обоснованным в части отказа в иске о признании недействительным решения ИМНС о доначислении налога на добавленную стоимость, соответствующих пени и штрафа в связи с исчислением обществом налога по ставке 10% вместо 20% по продовольственным товарам, реализуемым в Республику Казахстан.

В силу ст. 10 Закона РФ “О налоге на добавленную стоимость“ особенности применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ или вывозимых с территории РФ хозяйствующими субъектами государств - участников Содружества Независимых Государств, могут устанавливаться межгосударственными соглашениями.

Поскольку судом первой инстанции не дана оценка факту вывоза (либо его отсутствия) мясопродуктов с территории РФ, а также не установлено, по каким периодам и по какой продукции исчислен обществом налог на добавленную стоимость по ставке 10% (с учетом постановления Правительства РФ N 1120), вывод суда об обоснованности доначисления налога, пени и штрафа нельзя признать правомерным.

Кроме того, истцом заявлялись ходатайства об исследовании в судебном заседании данных об имеющейся у него переплате по налогу на добавленную стоимость за все периоды, что не отрицается и налоговым органом. В решении суда данному обстоятельству не дана оценка.

При таких обстоятельствах решение в части доначисления налога на добавленную стоимость по вышеуказанным основаниям, соответствующих пени и штрафа подлежит передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки и дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам.

В части отказа в иске о признании недействительным решения о начислении обществу пени по декадным платежам решение суда следует отменить, удовлетворить исковые требования. В силу ст. 75 НК РФ пеня подлежит уплате в случае образования у налогоплательщика недоимки.
В соответствии со ст. ст. 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, т. е. исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за определенный налоговый период. Таким образом, Налоговый кодекс не предусматривает возможность взыскания с налогоплательщика пени за нарушение сроков уплаты авансовых (декадных) платежей.

Доводы заявителя жалобы о нарушении налоговым органом порядка проведения проверки судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм Налогового кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31.07.2000 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1289/00 отменить.

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным решение ИМНС по Советскому району г. Орска от 26.08.99 N 02-06-05/491 в части взыскания пени по декадным платежам по НДС в сумме 562096 руб.

В остальной части дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.