Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 22.06.2000 N Ф09-587/2000-АК по делу N А76-1803/2000 Факт нарушения требований законодательства о контрольно - кассовых машинах подтвержден материалами дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 22 июня 2000 года Дело N Ф09-587/2000-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Копейку на решение от 23.03.2000 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-1803/2000.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам
по г. Копейску обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к предпринимателю Ф.И.О. о взыскании штрафа в сумме 4174 руб. 50 коп.

Решением от 23.03.2000 иск удовлетворен частично. С предпринимателя Михалевой И.А. взыскан штраф в сумме 1000 руб. В остальной части иска отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по г. Копейску с решением не согласна в связи с неправильным применением судом ст. 146-5 КоАП РФ в части снижения размера штрафа. Просит судебный акт отменить, иск удовлетворить полностью.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения предпринимателя Михалевой И.А. к ответственности в виде штрафа по решению от 14.12.99 N 204 явились выводы, изложенные налоговым органом в акте проверки от 10.12.99 N 692 о неприменении продавцом Суворовой Т.Э. контрольно - кассовой машины при продаже товара, принадлежащего ответчику.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения налоговой инспекции в суд с иском о взыскании штрафа в сумме 4174 руб. 50 коп., т. е. в пределах минимального размера санкции, ст. 146-5 КоАП РФ.

Уменьшая размер штрафа до 1000 руб., арбитражный суд исходил из наличия смягчающих обстоятельств.

Вывод суда о возможности снижения суммы штрафа до размеров ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 146-5 КоАП РФ, является ошибочным.

Согласно ст. 1 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ все субъекты предпринимательства, осуществляющие денежные расчеты с населением при проведении торговых операций, обязаны применять контрольно - кассовые машины.

Нарушение указанного требования влечет применение ответственности по основаниям ст. 7
данного Закона в виде штрафа, взыскиваемого в размерах, предусмотренных санкцией ст. 146-5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 33 КоАП РФ взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение. При этом орган, налагающий взыскание, учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Факт нарушения требований законодательства о контрольно - кассовых машинах подтвержден материалами дела. Суд обоснованно принял во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.

Между тем судебная инстанция не вправе была снижать сумму предъявляемого ко взысканию штрафа, поскольку норм, предусматривающих возможность применить взыскание ниже низшего предела, Кодекс об административных правонарушениях, а также Закон РФ “О применении контрольно - кассовых машин“ не содержат.

Таким образом, решение арбитражного суда следует отменить. Исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 4174 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23.03.2000 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-1803/2000 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Ф.И.О. в доход бюджетов штраф в сумме 4174 руб. 50 коп.

Взыскать с Ф.И.О. в доход федерального бюджета госпошлину по иску 125 руб. 23 коп. по кассационной жалобе 104 руб. 36 коп.