Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 29.10.1997 N Ф09-566/97-АК Обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения таможенного органа можно только после подачи на него жалобы в вышестоящий таможенный орган.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 октября 1997 года Дело N Ф09-566/97-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Челябинской таможни на решение от 28.05.97 и постановление апелляционной инстанции от 21.07.1997 Арбитражного суда Челябинской области по делу N 41/У-95 по иску ЗАО “АрСиЭс“ к Челябинской таможне о признании недействительными решений.

В судебном заседании приняли участие представители: от истца: Хакимьянов Ф.М., дов. N 97.02.01 от 09.02.97; от
ответчика: Мелешко В.Ф., гл. инспектор юр. отдела, довер. N 12-17/6556 от 21.10.97; Скребкова Н.А., инспектор юр. отдела, довер. N 12-17/6555 от 21.10.97.

Представителям сторон права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Челябинская таможня заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Ходатайство судом удовлетворено, поскольку причина пропуска срока признана судом уважительной.

ЗАО “АрСиЭС“ обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском о признании недействительными решений Челябинской таможни от 18.03.97 N 77, 80, 83 о взыскании таможенных платежей.

Решением от 28.05.97 Арбитражного суда Челябинской области исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 21.07.27 решение оставлено без изменения.

Челябинская таможня с судебными актами не согласна, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Оспаривая решение и постановление заявитель ссылается на нарушение судом ст. ст. 406, 407 Таможенного кодекса РФ. Считает, что поскольку ЗАО “АрСиЭс“ не соблюден досудебный порядок обжалования решений таможни, спор в арбитражном суде рассмотрению не подлежит, в силу ст. 87 АПК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение и постановление апелляционной инстанции приняты с нарушением норм процессуального права и в соответствии с ч. 2 ст. 175 АПК РФ подлежат отмене, иск следует оставить без рассмотрения.

В соответствии со смыслом ст. ст. 406, 407, 416 Таможенного кодекса РФ обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения таможенного органа можно только после подачи на него жалобы в вышестоящий таможенный орган.

Если Федеральным законом установлен досудебный порядок урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка (п.
3 ст. 4 АПК РФ). Пунктом 5 ст. 87 АПК РФ предусмотрено, что если истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом, суд оставляет иск без рассмотрения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения ОАО “АрСиЭс“ досудебного порядка обжалования решений таможенного комитета, иск должен быть оставлен без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 85, ст. ст. 93, 99, 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Срок подачи кассационной жалобы восстановить. Решение от 28.05.97 и постановление апелляционной инстанции от 21.07.97 Арбитражного суда Челябинской области по делу N 41/У-95 отменить. Иск ЗАО “АрСиЭс“ к Челябинской таможне о признании недействительными решений Челябинской таможни оставить без рассмотрения.

Поворот исполнения решения осуществить Арбитражному суду Челябинской области при предоставлении доказательств его исполнения.

Возвратить ЗАО “АрСиЭс“ госпошлину по иску в сумме 834900 руб. из Федерального бюджета уплаченную по платежному поручению N 94 от 08 апреля 1997 года.