Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2001 N КАС01-317 В принятии заявления в части оспаривания Постановлений Правительства РФ от 25.02.99 N 219 и от 03.09.99 N 987 отказано правомерно, как не подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2001 г. N КАС01-317
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: В.М. Ермилова
В.П. Кнышева
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в открытом судебном заседании от 23 августа 2001 года гражданское дело по заявлению Б. о признании частично не соответствующими законодательству постановлений Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219, 03.09.99 г. N 987, 09.12.99 г. N 1364 по частной жалобе Б. на определение судьи Верховного Суда РФ от 25 апреля 2001 года об отказе в принятии заявления в части (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Б. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 25 апреля 2001 года заявителю отказано в принятии заявления в части оспаривания постановлений Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219 и от 03.09.99 г. N 987 как не подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Б. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено, постановление Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 03.09.99 г. N 987, которое, в свою очередь, в настоящее время действует в редакции постановлений Правительства РФ от 09.12.99 г. N 1364, 22.02.2000 г. N 148.
Таким образом, указанные выше постановления Правительства РФ N 219 и N 987 не действуют.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
В соответствии с Законом Российской Федерации “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан“ предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан“.
В связи с изложенным, отказ в принятии заявления Б. в части оспаривания недействующих постановлений Правительства РФ правомерен.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
В.М.ЕРМИЛОВ
В.П.КНЫШЕВ