Решения и определения судов

Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2001 N КАС01-447 Поскольку оспариваемый акт не отвечает по своей форме требованиям, предъявляемым к нормативно-правовым актам (не зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, официально не опубликован), суд пришел к правильному выводу, что данный акт не может быть отнесен к числу нормативно-правовых, дела об оспаривании которых в силу ст. 116 ГПК РСФСР отнесены к подсудности Верховного Суда РФ.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2001 г. N КАС01-447

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Федина А.И.

членов коллегии: Петроченкова А.Я., Кебы Ю.Г.

с участием прокурора: Белан М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 ноября 2001 года гражданское дело по заявлению У. о признании недействительным решения Совета директоров Банка России от 11 декабря 1998 года по частной жалобе У. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2001 года об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., объяснения У., поддержавшего частную жалобу, выслушав заключение прокурора М.Г. Белан,
полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия,

установила:

У. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2001 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.

В частной жалобе У. просит об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 394-1 “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ нормативные акты Банка России, непосредственно затрагивающие права, свободы или обязанности граждан, должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, установленном для регистрации актов федеральных министерств и ведомств.

Поскольку оспариваемый У. акт не отвечает по своей форме требованиям, предъявляемым к нормативно-правовым актам (не зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, официально не опубликован), судья пришел к правильному выводу, что он (акт) не может быть отнесен к числу нормативно-правовых, дела, об оспаривании которых в силу ст. 116 ГПК РСФСР отнесены к подсудности Верховного Суда РФ.

Поскольку заявитель утверждает, что применением указанного выше решения Совета директоров Банка России нарушаются его права, У. вправе по Закону Российской Федерации “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан“ обратиться с соответствующей жалобой в районный суд, поставив вопрос о прекращении действия данного акта.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации,

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу У. - без удовлетворения.

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

Члены коллегии

А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ

Ю.Г.КЕБА