Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 30.09.2003 N А12-4201/03-С7 При аренде земельного участка, находящегося в государственной собственности, на срок более пяти лет арендатор имеет право в пределах срока договора аренды передать свои права и обязанности по договору третьему лицу путем уведомления собственника земельного участка.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 сентября 2003 года Дело N А 12-4201/03-С7“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Волгограда, г. Волгоград,

на решение от 16.06.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-4201/03-С7

по иску Общества с ограниченной ответственностью “Монолитжилстрой“, г. Волгоград, к Администрации г. Волгограда в лице Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда, г. Волгоград, о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 16.06.2003 Арбитражным судом Волгоградской области удовлетворен иск ООО “Монолитжилстрой“ (с учетом изменения предмета иска) к Администрации г. Волгограда в лице
Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда о признании права пользования земельным участником по улице им. Маршала Чуйкова в квартале N 52 Центрального района г. Волгограда (кадастровый номер 34-34-4-26-2, ранее - 04-26-2), площадью 12005,0 кв. м до 06.10.2003 (в пределах срока действия договора аренды) на тех же условиях, на которых этот участок был предоставлен АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ в соответствии с Постановлением Администрации г. Волгограда от 06.10.2000 N 1258 и изменением от 12.10.2000 N 3 к договору аренды земельного участка от 29.05.96 N 984.

Данное решение основано на ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку 29.05.96 между Администрацией г. Волгограда и АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ заключен договор N 984 земельного участка на срок более пяти лет до 06.10.2003 и последний передал ООО “Монолитжилстрой“ по договору от 19.12.2001 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 29.05.96 с изменениями к нему от 12.10.2000.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Ответчик - Администрация г. Волгограда, обжалуя указанный судебный акт, в кассационной жалобе просит его отменить, мотивируя неправильным применением судом ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, а также неприменением п. 2 ст. 615 ГК РФ.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, удовлетворяя исковое требование истца, суд исходил из того, что 29.05.96 между Администрацией г. Волгограда (арендодатель) и АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ (арендатор) заключен договор N 984, согласно которому арендодателем передан в аренду на три года земельный участок площадью 10050 кв. м, расположенный по улице
им. Маршала Чуйкова в квартале N 52 Центрального района г. Волгограда.

Вступившим в законную силу решением суда от 25.10.99 по делу N А 12-6191/99-С8 срок действия договора аренды N 984 продлен до 27.05.2002.

Администрацией г. Волгограда 06.10.2000 принято Постановление N 1258 “О предоставлении земельного участка для строительства Акционерному обществу открытого типа “Консорциум “Универсалстрой“, в соответствии с которым арендатору предоставлены в аренду на три года дополнительные земельные участки общей площадью 1955,0 кв. м для строительства жилого дома повышенной этажности по вышеуказанному адресу (отвод N 12544, кадастровый номер 34-34-4-26-2).

При этом Постановлением от 06.10.2000 N 1258 установлена общая площадь земельного участка 12005,0 кв. м, занимаемого строительством жилого дома повышенной этажности, а также арендная плата в размере 3-процентной дифференцированной ставки земельного налога с повышающим коэффициентом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

12.10.2000 Администрация г. Волгограда направила арендатору изменения к договору аренды земельного участка от 29.05.96, подписанному АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ без возражений и оговорок, которыми установлена годовая арендная плата с 01.01.2000 по 05.10.2000 в сумме 4612 руб. 35 коп. и с 06.10.2000 в размере 5510 руб. 30 коп., а также площадь земельного участка увеличена до 12005,0 кв. м.

Таким образом, рассматривая дело, судом первой инстанции сделаны правильные выводы о том, что на основании Постановления Администрации г. Волгограда от 06.10.2000 N 1258 сторонами по договору аренды земельного участка от 29.05.96 внесены изменения о сроке действия договора до 06.10.2003, установлен размер земельного участка и размер годовой арендной платы.

Согласно разделу 3 договора о совместной деятельности от 20.04.2001, заключенного между АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ и ООО “Монолитжилстрой“, в соответствии с которым стороны обязались осуществлять совместное строительство
и ввод в эксплуатацию жилого дома по ул. им. Маршала Чуйкова в квартале N 52 Центрального района г. Волгограда, сторонами предусмотрены обязательства арендатора по оформлению отвода земли под строительство жилого дома, получение разрешения на строительство, оформление сметной документации с последующей передачей и переоформлением этих документов на ООО “Монолитжилстрой“.

Пунктом 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Исходя из общего смысла положений п. п. 5 и 9 ст. 22 Земельного кодекса судом первой инстанции обоснованно сделаны выводы, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды путем уведомления об этом собственника земельного участка о такой передаче прав и обязанностей. При этом ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка.

19.12.2001 между АООТ “Консорциум “Универсалстрой“ и ООО “Монолитжилстрой“ заключен договор, согласно которому арендатор по договору аренды земельного участка от 29.05.96 N 984, заключенному на срок более пяти лет с Администрацией г. Волгограда, передал свои права и обязанности по нему истцу, о чем письмами от
20.12.2001 уведомили арендодателя о состоявшейся передаче прав и обязанностей по договору от 29.05.96.

Доводы Администрации г. Волгограда со ссылкой на наличие Постановления от 20.09.2002 N 1133, обязывающего истца заключить новый договор аренды этого же земельного участка, а также утверждения о том, что передача арендатором права аренды земельного участка другому лицу может осуществляться лишь способами, предусмотренными п. 2 ст. 615 ГК РФ, а не по правилам ст. 22 Земельного кодекса, при отсутствии в данном случае перемены лиц в обязательстве по договору, стали предметом исследования судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводов суда, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.06.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-4201/03-С7 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.