Постановление ФАС Поволжского округа от 23.06.2003 N А72-8152/02-З311 Основанием для привлечения к административной ответственности послужило неправомерное пользование льготой по НДС при таможенной декларации товара.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 23 июня 2003 года Дело N А 72-8152/02-З311“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Ульяновской таможни
на решение от 17 января 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 5 марта 2003 г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-8152/02-З311
по иску Открытого акционерного общества “Таможенно-эксплуатационный комплекс “Ростэк - Волга“, г. Ульяновск, к Ульяновской таможне, г. Ульяновск, о признании недействительным Постановления,
третье лицо - Открытое акционерное общество “Юпитер-ВТФ“, г. Ульяновск,
в судебном заседании объявлен перерыв до 23 июня 2003 г. до 10 час. 00 мин.,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество “Таможенно-эксплуатационный комплекс “Ростэк - Волга“ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным Постановления Ульяновской таможни по делу о НТП N 10414000-96/2002 от 05.11.2002.
В судебном заседании 09.12.2002 заявитель изменил предмет иска и просил признать Постановление Ульяновской таможни по делу о НТП N 10414000-96/2002 незаконным и отменить его.
Решением арбитражного суда от 17.01.2003 заявленные требования удовлетворены частично. Постановление Ульяновской таможни N 10414000-96/2002 признано незаконным и отменено в части наложения штрафа в сумме 6333 руб. 95 коп.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.03.2003 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, оспаривая судебные акты по делу, Ульяновская таможня считает, что судом нарушены нормы материального права.
В обоснование заявитель ссылается на то, что в ходе таможенного контроля после выпуска товара для свободного обращения установлено, что рентгеновская установка и проявочный блок при эксплуатации не взаимосвязаны и работают независимо друг от друга, в связи с чем они подлежат декларированию как отдельные товары с заявлением следующих кодов: ТН ВЭД РФ - 9022130000 ВЭД РФ - в отношении стоматологической установки “ОРТОФОС 3“, 9010100000 - в отношении проявочного блока ХR-25S-1702-04.
Регистрационное удостоверение Минздрава России, Минздравмедпрома России для получения льготы было представлено под N 2001/434 от 04.05.2001 на стоматологическую установку “ОРТОФОС 3“.
На товар - проявочный блок ХR-25S-1702-04 - в момент его таможенного оформления регистрационное удостоверение Минздрава России декларантом представлено не было, в связи с чем ОАО “ТЭК “Ростэк - Волга“ неправомерно заявило льготу по налогу на добавленную стоимость на проявочный блок.
Заявление недостоверных сведений повлекло за собой занижение размера таможенных платежей в размере 26290,77 руб.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, кассационную жалобу считает подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Ульяновской таможни от 05.11.2002 по делу N 10414000-96/2002 ОАО “ТЭК “Ростэк - Волга“ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии со ст. 282 Таможенного кодекса Российской Федерации наложено взыскание в виде штрафа в размере 30% от суммы неуплаченных таможенных платежей без применения мер дополнительного взыскания, что составляет 7887 руб. 23 коп.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило неправомерное пользование льготой по налогу на добавленную стоимость при таможенной декларации товара.
Судебная инстанция вышеизложенные выводы в Постановлении таможни признала законными.
Однако освободила налогоплательщика от ответственности, поскольку решением от 10.06.2002 по делу N А 72-2901/02-3141 подтверждается законность и обоснованность применения льготы по уплате налога на добавленную стоимость при перемещении спорного товара через таможенную границу.
Оспаривая в этой части судебные акты, ответчик считает, что по указанному делу судом была признана незаконной корректировка таможенной стоимости на сумму 16% НДС, внешнего налога, уплаченного в Германии.
По настоящему делу речь идет о внутреннем НДС в размере 20% подлежащей уплате при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии с п/п. 4 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются операции по ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Следовательно, основания для ссылки в порядке п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации на решение по делу N А 72-2910/02-3141 у судебных инстанций не имелось.
Вероятно, имелся в виду пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку на проявочный блок N ХR-25S-1702-04 удостоверение Минздрава России или Минздравмедпрома России декларантом представлено не было, заявитель неправомерно заявил в декларации в отношении проявочного блока льготу по уплате налога на добавленную стоимость.
При таких обстоятельствах судебные акты по делу подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 286, п. 2 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17 января 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 5 марта 2003 г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-8152/02-З311 отменить. Кассационную жалобу Ульяновской таможни удовлетворить.
В удовлетворении заявления ОАО “Таможенно-эксплуатационный комплекс “Ростэк - Волга“ отказать.
Взыскать с ОАО “ТЭК “Ростэк - Волга“ в доход федерального бюджета по иску - 1000 руб., по апелляционной жалобе - 500 руб., по кассационной жалобе - 500 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать Арбитражному суду Ульяновской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.