Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.05.2003 по делу N А72-5792/02-СП289 Апелляционная инстанция не установила при отказе ответчика от права собственности на имущественный комплекс нарушения Гражданского кодекса РФ, поскольку комплекс был возвращен департаменту имущественных отношений по волеизъявлению ответчика из-за невозможности дальнейшего использования в хозяйственном ведении; после передачи его в аренду заново ответчику использование комплекса производится путем сдачи в субаренду и ухудшение имущества не усматривается.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 мая 2003 года Дело N А72-5792/02-СП289“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Ульяновской области, г. Ульяновск,

на Постановление апелляционной инстанции от 05.02.2003 по делу N А72-5795/02-СП289 Арбитражного суда Ульяновской области

по иску Прокуратуры Ульяновской области, г. Ульяновск, к Департаменту имущественных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, Областному государственному унитарному предприятию “Имущество“, г. Ульяновск, Государственной коммерческо-посреднической фирме “Облснаб“, г. Ульяновск, о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений от 25.01.2002 N 05-0-37; признании недействительными сделок: изъятия имущества из хозяйственного ведения ГКПФ “Облснаб“,
по передаче спорного имущества в уставный капитал ОГУП “Имущество“; договора аренды, заключенного 04.03.2002 между Департаментом имущественных отношений и ГКПФ “Облснаб“; применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2002 признано недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений Ульяновской области N 05-0-37 от 25.01.2002 в части передачи имущества, являющегося государственной собственностью, остаточной стоимостью 8709224 руб.; с баланса ГКПФ “Облснаб“ на баланс Департамента имущественных отношений Ульяновской области, в части передачи в уставный фонд ОГУП “Имущество“ имущества остаточной стоимостью 8709224 руб., закрепления его за ОГУП “Имущество“ на праве хозяйственного ведения;

- признаны недействительными сделки изъятия из хозяйственного ведения ГКПФ “Облснаб“ и передачи в уставный фонд ОГУП “Имущество“ имущества остаточной стоимостью 8709224 руб.;

- признан недействительным договор аренды, заключенный 04.03.2002 Департаментом имущественных отношений Ульяновской области и ГКПФ “Облснаб“.

Арбитражным судом также применены последствия недействительности сделки, стороны возвращены в первоначальное положение.

При этом суд исходил из того, что действия УГКПФ “Облснаб“ по отчуждению Департаменту имущественных отношений Ульяновской области имущественного комплекса, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения и непосредственно участвующего в производственном процессе, привело к невозможности использования имущества собственника по целевому назначению, поэтому соответствующие сделки являются недействительными по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2003 решение суда отменено. В иске отказано.

Апелляционная инстанция не установила при отказе УГКПФ “Облснаб“ от права собственности на имущественный комплекс нарушений ст. ст. 235, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку комплекс был возвращен Департаменту имущественных отношений по волеизъявлению предприятия из-за невозможности дальнейшего его рационального использования в хозяйственном ведении, в свою очередь, после передачи его в аренду заново предприятию использование имущественного
комплекса производится не в целях уставной деятельности, а путем сдачи в субаренду, и ухудшения имущественного положения не усматривается.

В кассационной жалобе Прокуратура Ульяновской области ставит вопрос об отмене Постановления апелляционной инстанции от 05.02.2003, указывая, что после изъятия имущественного комплекса из хозяйственного ведения УГКПФ “Облснаб“, данное предприятие не может вести хозяйственную деятельность, для осуществления которой оно было создано, поэтому соответствующие сделки являются недействительными, и оставить в силе решение суда.

До принятия судом кассационной инстанции решения заявителем кассационной жалобы заявлено ходатайство в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о замене этой стороны ее правопреемником - Областным государственным унитарным предприятием “Ульяновскоблснаб“, которое судом удовлетворено.

Как видно из материалов дела, 25.01.2002 Департаментом имущественных отношений Ульяновской области, ГКПФ “Облснаб“ (правопреемник - Областное государственное унитарное предприятие “Ульяновскоблснаб“) и ОГУП “Имущество“ совершены сделки по изъятию имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая, 50, остаточной стоимостью 11512369 руб., из хозяйственного ведения ГУП “Ульяновскоблснаб“ на баланс Департамента имущественных отношений Ульяновской области с последующей его передачей в хозяйственное ведение ОГУП “Имущество“.

Исполнение названных сделок подтверждается трехсторонним актом приема-передачи имущества и распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 25.01.2002 N 05-0-37.

Основанием изъятия имущественного комплекса послужило письмо руководителя УГКПФ “Облснаб“ от 16.01.2002 N 47/01-14. В котором Предприятие просило Департамент имущественных отношений Ульяновской области взять с его баланса из хозяйственного ведения указанное имущество по причине его неиспользования.

Согласно п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях
правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

На основании ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В данном случае какого-либо изъятия имущества Департаментом имущественных отношений из хозяйственного ведения УГКПФ “Облснаб“ не произошло.

Следовательно, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о правомерных действиях УГК ПФ “Облснаб“ по распоряжению имущественным комплексом. Предприятие воспользовалось своим правом отказа от имущества в порядке ст. ст. 235, 236, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с его неиспользованием, поэтому Департамент имущественных отношений Ульяновской области правомерно издал оспариваемое истцом распоряжение в пределах своих полномочий и обоснованно закрепил передаваемое имущество на праве хозяйственного ведения за ОГУП “Имущество“.

Суд апелляционной инстанции также правильно оценил последующие действия Департамента имущественных отношений по распоряжению государственной собственностью.

В соответствии со ст. ст. 124 - 126 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением о Департаменте имущественных отношений Ульяновской области, утвержденным Постановлением Главы администрации области от 28.07.2001 N 107, последнему представлены исключительные полномочия собственника по распоряжению государственным имуществом области.

Следовательно, в силу ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений верно выступил в роли арендодателя государственной собственности.

В связи с чем суд первой инстанции неправильно оценил действия сторон по отчуждению и распоряжению государственной собственностью в виде имущественного комплекса, и как следствие пришел к ошибочному выводу
о недействительности соответствующих сделок по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для отмены Постановления апелляционной инстанции от 05.02.2003 у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы, приведенные заявителем жалобы, не могли повлечь принятия незаконного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция арбитражного суда

ПОСТАНОВИЛА:

удовлетворить ходатайство Ульяновской государственной коммерческо-посреднической фирмы “Облснаб“ о замене этой стороны ее правопреемником - Областным государственным унитарным предприятием “Ульяновскоблснаб“.

Постановление апелляционной инстанции от 05.02.2003 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5795/02-СП289 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.