Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 12.02.2002 N А55-346/97-8 Продажа здания, не являющегося памятником архитектуры, с соблюдением действующего ранее законодательства является основанием для отказа в иске.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 февраля 2002 года Дело N А 55-346/97-8“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом г. Самары

на Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2001 г. по делу N А 55-346/97-8

по иску Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области, г. Самара, к Комитету по управлению имуществом г. Самары, Акционерному обществу “Самарский дом моделей“, г. Самара, третьи лица: Отдел управления памятниками истории и культуры Самарской
области, г. Самара, Общество с ограниченной ответственностью “Респект“, г. Самара, о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Истец мотивировал исковые требования Указами Президента от 26.11.94 г. N 2121, от 20.02.95 г. N 176, предусматривающими принятие решений о приватизации после утверждения перечня объектов исторического и культурного наследия федерального значения

Договор купли - продажи от 30.12.94 г. N 210, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и Акционерным обществом “Самарский дом моделей“, до утверждения указанного перечня не соответствует Закону в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

АО “Самарский дом моделей“ обязали возвратить объект купли - продажи истцу.

Решением от 05.01.98 г. иск удовлетворен и Комитет по управлению имуществом г. Самары и АО “Самарский дом моделей“ обязали произвести реституцию.

Суд исходил из того, что спорное здание включено в список выявленных памятников и ценных объектов архитектуры и истории г. Самары и могло быть приватизировано только после утверждения перечня объектов исторического и культурного наследия федерального значения.

Такой перечень утвержден Указом Президента от 20.02.95 г. N 176.

Сделка купли - продажи здания совершена до утверждения этого перечня и не соответствует Закону.

Постановлением от 22.11.2001 г. апелляционной инстанцией решение от 05.01.98 г. отменено и в иске Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области о применении последствий ничтожного договора купли - продажи N 210 отказано.

Основанием к вынесению настоящего судебного акта явилось установление того обстоятельства, что здание по ул. Галактионовская,40, Дом моделей, не является памятником и ссылка суда первой инстанции на Указы Президента Российской Федерации от 26.11.94 г. N 2121, от 20.02.95 г. N 176 несостоятельна.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект отнесен к вновь выявленным ценным объектам
архитектуры и истории по г. Самаре.

Однако действующее законодательство не содержит запретов для совершения сделок купли - продажи с такими объектами.

Комитет по управлению имуществом, г. Самара, не согласен с Постановлением от 22.11.2001 г. апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области и обжаловал его в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Заявитель жалобы считает указанный судебный акт незаконным, так как согласно Положению, утвержденному Постановлением СМ СССР от 16.09.82 г. N 865, вновь выявленный объект, представляющий культурную ценность, подлежит учету и охране в порядке, предусмотренном законодательством об охране памятников истории и культуры.

Указ Президента Российской Федерации от 26.11.94 г. N 2121 запретил производить сделки приватизации памятников до вступления в силу данного Указа и после утверждения перечня объектов исторического и культурного наследия федерального значения.

Такие сделки являются ничтожными.

При вынесении Постановления судом апелляционной инстанции были нарушены нормы действующего процессуального законодательства.

Департамент по управлению государственным имуществом в отзыве на кассационную жалобу считает Постановление также незаконным, а решение соответствующим материалам дела и Закону.

ООО Фирма “Респект“ в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы заявителя жалобы, указав на законность и обоснованность Постановления апелляционной инстанции.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность Постановления от 22.11.2001 г. апелляционной инстанции по делу N А 55-346/97-8, изучив материалы дела, доводы заявителя, возражения на них, заслушав представителей сторон в судебном заседании, считает Постановление законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Имеющиеся в деле документы подтверждают, что 30 декабря 1994 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (продавец) и АООТ “Самарский дом моделей“ (покупатель) заключен договор купли - продажи от 30.12.94 г., согласно которому последним приобретено в собственность встроенное нежилое помещение
по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская,40.

Часть спорного нежилого помещения в размере 1319,2 кв. м была продана собственником Товариществу с ограниченной ответственностью “Респект“ по договору купли - продажи от 18.10.96 г. Свидетельство государственной регистрации права собственности на указанную часть помещения выдано новому собственнику 28.10.99 г.

Отклонив исковые требования Департамента по управлению имуществом Самарской области о применении последствий недействительности договора купли - продажи N 210, суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанное здание не является памятником истории и культуры, поскольку не значится в перечнях памятников федерального и местного значения, и продажа его проведена в соответствии с действующим в то время законодательством.

Выводы суда, по мнению коллегии, соответствуют Закону и материалам дела.

Здание, расположенное по ул. Галактионовская,40, не является историческим памятником, поскольку не значится в перечне, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 20.02.95 г. и Распоряжением Главы Администрации Самарской области N 426 от 06.05.93 г.

Тот факт, что спорная недвижимость отнесена к “вновь выявленным ценным объектам архитектуры и истории по г. Самаре“, не свидетельствует о том, что здание является памятником, поскольку этому предшествует процедура, определенная Законом.

Поэтому при продаже здания Комитетом по управлению имуществом г. Самары Акционерному обществу “Самарский дом моделей“ не были нарушены нормы Закона; договор купли - продажи N 210 правомерно признан соответствующим Закону.

Довод заявителя о том, что отсутствует уважительная причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы ООО Фирмой “Респект“, отклонен коллегией, поскольку последний не участвовал в рассмотрении арбитражного дела N А 55-11599/00-5 и не получал судебного акта.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает доводы заявителя необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175 (1), 177 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление от 22.11.2001 г. апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-346/97-8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.