Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.07.2001 N А55-2507/01-40 Административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся - 2-х месяцев со дня обнаружения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 июля 2001 года Дело N А 55-2507/01-40“

(извлечение)

Управление Федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Производственному кооперативу “Родина“ о взыскании штрафа в сумме 1 571 руб. за нецелевое использование средств федерального бюджета.

Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по мотиву, что штраф наложен с нарушением 2-х месячного срока, установленного законодательством.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит о его отмене.

Изучив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Отделением Федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Пестравскому району Самарской области проведена проверка целевого использования средств федерального бюджета Производственным кооперативом “Родина“. В ходе проверки установлено нецелевое использование бюджетных средств федерального бюджета, выразившееся в получении 28.09.95 г. компенсации в сумме 930 руб. (деноминированных) без предъявления документов об оплате и накладных на приобретение семян.

05.01.2001 г. за N 04-20/78 истцом вынесено Постановление о взыскании в бесспорном порядке с ответчика 930 руб. и штрафа - 1 571 руб.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований, истца указывает, что Управлением Федерального казначейства нарушен двухмесячный срок, предусмотренный законодательством для наложения штрафных санкций.

Данный вывод арбитражного суда коллегия находит обоснованным.

Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств влечет наложение штрафов на руководителей - получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РСФСР “Об административных правонарушениях“ (КоАП РСФСР).

В соответствии со ст. 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - 2-х месяцев со дня его обнаружения.

В данном случае компенсация получена 28.09.95 г. Акт проверки ответчика датирован 25.06.96 г. Постановление о наложении штрафа вынесено 05.01.2001 г., т.е. почти по истечении 5 лет со дня обнаружения правонарушения.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2001 г. по делу N А 55-2507/01-40 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в
законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.