Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.06.2001 N А72-486/01-Л27 Налогоплательщики обязаны представлять в налоговую инспекцию по месту учета в установленном налоговым законодательством порядке налоговую декларацию по всем тем налогам, которые они обязаны уплачивать независимо от наличия начислений налогов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 5 июня 2001 года Дело N А 72-486/01-Л27“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2001

по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска к Обществу с ограниченной ответственностью “Центр консультирования и аудита“, г. Ульяновск, о взыскании штрафа по основаниям, предусмотренным ст. 119 ч. 1 Налогового
кодекса РФ в размере 900 руб. за непредставление налогоплательщиком в установленный налоговым законодательством срок налоговых деклараций из расчета не менее 100 руб. по 8 видам налогов за 9 месяцев 2000 года и ст. 126 п. 1 Налогового кодекса РФ в размере 100 руб. из расчета 50 руб. за непредставленный в установленный срок бухгалтерского баланса за 9 месяцев 2000 года и отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2000 года, всего в размере 900 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2001 иск удовлетворен частично в размере 100 руб. за несвоевременное представление деклараций за 9 месяцев 2000 года по налогу на имущество и 100 руб. за непредставление в установленный срок документов по бухгалтерскому балансу за 9 месяцев 2000 года и отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2000 года.

В части 700 руб. отказано по тем основаниям, что сумма налогов по остальным налогам составляет “0“ руб., то есть отсутствуют начисления, следовательно, отсутствует объект налогообложения, отсутствует и налог, а также основания для начисления налога.

Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда в части отказа в иске и принять новое решение об удовлетворении иска, мотивируя это тем, что налогоплательщик несет налоговую ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации независимо от наличия отчислений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением налоговой инспекции от 29.11.2000 N 132/04 на основании акта налоговой проверки от 24.11.2000 N 153-04 ООО “Центр консультирования и аудита“ привлечено к налоговой
ответственности по основаниям ст. 119 ч. 1 и ст. 126 ч. 1 Налогового кодекса РФ за несвоевременное, 31.10.2000, представление в установленный законодательством срок налоговой декларации за 9 месяцев 2000 года по налогу на имущество, налогу на содержание милиции, налогу на содержание жилфонда, налогу на пользователей автодорог, налогу от фактической прибыли и за 3 кв. 2000 года по налогу с продаж и НДС, а также бухгалтерского баланса и отчетов о прибылях и убытках за 9 месяцев 2000 года.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в Налоговую инспекцию по месту учета в установленном налоговым законодательством порядке налоговую декларацию по тем налогам, которые он обязан уплатить, а также бухгалтерскую отчетность согласно Федеральному закону “О бухгалтерском учете“. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей независимо от наличия начислений к уплате налогов налогоплательщик несет ответственность в установленном налоговым законодательством порядке.

Налоговые декларации должны были быть представлены по налогу на имущество предприятий - 30.10.2000;

по налогу с продаж - 20.10.2000;

по налогу на содержание милиции - 30.10.2000;

по налогу на содержание жилфонда - 30.10.2000;

по налогу на пользователей автодорог - 30.10.2000;

по налогу на прибыль предприятий - 30.10.2000;

по НДС - 20.10.2000;

а также документов бухгалтерского баланса - 30.10.2000 и отчетов и прибылях и убытках 30.10.2000.

Пунктом 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление декларации предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере 5% суммы налога, но не более 30% и не менее 100 руб., а по ст. 126 ч. 1 Налогового кодекса РФ в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Коллегия выводы арбитражного суда в части
удовлетворения иска находит правильными и ошибочными в части отказа в иске о взыскании штрафа в размере 700 руб. по основаниям, предусмотренным ст. 119 ч. 1 Налогового кодекса РФ, поскольку положения ст. 23 Налогового кодекса РФ предусматривают представление налогоплательщиком в обязательном порядке в налоговый орган налоговой декларации по всем тем налогам, которые они обязаны уплачивать независимо от наличия начислений налогов.

При таких обстоятельствах коллегия считает, что решение арбитражного суда в части отказа в иске подлежит отмене, а иск в этой части - удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2001 по делу N А 72-486/01-Л27 в части отказа в иске отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Центр консультирования и аудита“, г. Ульяновск, в пользу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска штраф в размере 700 рублей.

Довзыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Центр консультирования и аудита“, г. Ульяновск, государственную пошлину в доход федерального бюджета по иску в сумме 35 руб. и по кассационной жалобе в сумме 17 руб. 50 коп.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.