Постановление ФАС Поволжского округа от 15.05.2001 N А65-10353/2000-СА1-23 Дело по иску о возврате излишне взысканного целевого сбора на содержание милиции передано на новое рассмотрение, т.к. арбитражным судом не исследованы спорные обстоятельства дела и им не дана правовая оценка.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 мая 2001 года Дело N А 65-10353/2000-СА1-23“
(извлечение)
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных и иных правоотношений, рассмотрев кассационную жалобу Закрытого акционерного общества “Ремдизель“, г. Набережные Челны,
на решение Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 13.02.2001 по делу N А 65-10353/2000-СА1-23
по иску Закрытого акционерного общества “Ремдизель“, г. Набережные Челны, измененном в порядке, предусмотренном ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству финансов РТ, г. Казань, Инспекции МНС Российской Федерации по г. Набережные Челны, Городскому финансовому управлению г. Набережные Челны о возврате излишне взысканного целевого сбора за 1997 год на содержание милиции в сумме 192 757 руб. 30 коп.,
УСТАНОВИЛА:
Решением Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 13.02.2001 в иске отказано, исходя из того, что целевой сбор истцом уплачен не в виде денежных средств, а в виде натуроплаты, возврат которой Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя это нарушением и неправильным применением судом норм материального права.
По мнению ЗАО “Ремдизель“, ставка целевого сбора на содержание милиции согласно Закону Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ должна определяться из расчета 3% от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, а не от годового фонда оплаты труда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе суда.
Материалами дела установлено, что решением Набережночелнинского городского Совета народных депутатов от 15.01.93 N 12/8 “О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета народных депутатов от 15.04.92 N 10/5 “О введении местных налогов“ ставка целевого сбора на содержание милиции установлена в размере 3% от годового фонда оплаты труда.
Согласно расчету ЗАО “Ремдизель“ от 11.03.98 сумма сбора на содержание милиции за 1997 год составляет 24 030 руб. из расчета 3% от годового фонда заработной платы (801 003 руб.), рассчитанного исходя из установленного законом размера ММОТ, а по данным налогового органа 216 787,3 руб. исходя из расчета 3% от годового фонда оплаты труда 7 226 243,0 руб.
Платежи по указанным сборам истцом за 1997 год произведены частично в виде натуроплаты и частично в виде денежных средств в сего на сумму 279 444,7 руб. (л. д. 87), что подтверждается письмом финансового управления (л. д. 14), актами сверки от 14 и 18.01.2000 (л. д. 11 - 12) и выписками из лицевых счетов истца, согласно которым ответчик в 1998 - 99 гг. в безакцептном порядке списал с расчетного счета ЗАО “Ремдизель“ 214 тыс. руб.
Однако эти обстоятельства судом не исследованы и им не дана правовая оценка.
Также не дана правовая оценка доводам истца о том, что вышеуказанное решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов от 15.01.93 N 12/8 противоречит положениям п. 1 ст. 21 Закона Российской Федерации от 27.12.91 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.
При новом рассмотрении дела суду необходимо руководствоваться положениями абзаца 1 п. 23 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 п. 3, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
решение Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 13 февраля 2001 года по делу N А 65-10353/2000-СА1-23 отменить с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе суда.
Кассационную жалобу удовлетворить.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.