Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.04.2001 N А65-7000/2000-СА1-29-8 Денежные средства, списанные с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов, проведенные в лицевые счета налогоплательщиков до создания Комиссии по рассмотрению вопросов исполнения обязанности налогоплательщиков при непоступлении денежных средств в бюджет, не исключаются из лицевых счетов налогоплательщиков.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 апреля 2001 года Дело N А 65-7000/2000-СА1-29-8“

(извлечение)

Открытое акционерное общество “Илбар - Табак“, г. Казань, обратилось в Высший арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вахитовскому району г. Казани о признании неправомерными действий должностного лица по восстановлению задолженности в карточках лицевого счета ОАО “Илбар - Табак“ перед федеральным бюджетом в сумме 7 592 579 руб., отказу уменьшить задолженность на данную сумму и об обязании уменьшить данную задолженность в карточках лицевого счета.

В обоснование иска указывается,
что в соответствии с налоговым законодательством обязательства истца по уплате налогов исполнены с момента предъявления в банк платежных поручений при наличии достаточных денежных средств.

В судебном заседании от 17.08.2000 г. истец уточнил предмет иска и просил признать неправомерными действия руководителя Налоговой инспекции, заключающиеся в отказе признать исполнение обязательств истцом перед федеральным бюджетом по уплате налогов на добавленную стоимость и на прибыль в сумме 7 592 579 руб., выраженном в письмах N 05-1172 от 11.02.2000 г. и N 05-5605 от 28.06.2000 г.

Решением от 17.08.2000 г. иск удовлетворен.

Постановлением кассационной инстанции от 17.11.2000 г. решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение в связи с необоснованностью решения.

Решением от 09.01.2001 г. арбитражный суд вновь исковые требования удовлетворил.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вахитовскому району г. Казани просит отменить решение суда, указывая, что платежное поручение и выписки банка, на которые сослался суд в подтверждение остатка денежных средств на расчетном счете истца, не свидетельствуют о наличии фактического остатка денежных средств на расчетном счете истца.

Судом не выяснено, предпринимались ли истцом дополнительные меры в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов.

Списания денежных средств по указанным истцом датам и платежным поручениям по корреспондентскому счету N 30111101810400000000801 КБ “Интерконтиненталь“ не было.

В соответствии со ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела объявлен перерыв до 19.04.2001 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Судом установлено, и это следует из материалов дела, что 12.07.99 г. истцом с Коммерческим банком “Интерконтиненталь“ заключен договор N 337 о расчетно - кассовом
обслуживании. По договору займа N 3/37 от 14.07.99 г., заключенному между истцом и ООО “Альянс - Соби“, последний платежным поручением N 111 от 15.07.99 г. перечислил на счет истца денежные средства в сумме 40 000 000 руб.

ОАО “Илбар - Табак“ предъявило в Банк платежные поручения N 21 от 13.07.99 г. на сумму 3 253 504 руб., N 29 от 13.07.99 г. на сумму 26 679 руб., N 36 от 29.07.99 г. на сумму 1 298 232 руб., N 40 от 29.07.99 г. на сумму 703 670 руб., N 45 от 29.07.99 г. на сумму 1 210 494 руб., N 47 от 29.07.99 г. на сумму 1 200 000 руб., всего на общую сумму 7 592 579 руб.

Письмом N 02-21/632 от 27.08.99 г. КБ “Интерконтиненталь“ подтвердил списание оспариваемых денежных средств с расчетного счета истца по указанным платежным поручениям.

Ответчик письмом N 02-5127 от 07.09.99 г. признал исполненными обязательства истца по уплате налога на прибыль в сумме 1 940 843 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме 5 651 736 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Действия налогового органа по признанию обязательства исполненным соответствовали названной норме.

Письмами N 05-1172 от 11.02.2000 г. и N 05-5605 от 28.06.2000 г. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам уведомило истца о том, что, на основании Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22.12.99 г. N АП-3-18/407,
без подтверждения Управления налогообложения финансовых организаций о платежеспособности КБ “Интерконтиненталь“ обязательства по уплате налога не засчитываются.

Указанные действия арбитражным судом обоснованно признаны неправомерными.

Согласно п. 2 ст. 4 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам издает обязательные для своих подразделений Приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

Министерством Российской Федерации по налогам и сборам издан Приказ от 18.08.2000 г. N БГ-3-18/297 “О мерах по обеспечению принятия и реализации решений Комиссии Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по рассмотрению вопросов отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов“.

В письме Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.10.2000 г. “О порядке применения Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 18.08.2000 г. N БГ-3-18/297 и Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 06.10.2000 г. N БГ-3-18/351“ налоговым органом указано, что денежные средства, списанные с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов, проведенные в лицевые счета налогоплательщиков до создания Комиссии по рассмотрению вопросов исполнения обязанности налогоплательщиков при непоступлении денежных средств в бюджет, не исключаются из лицевых счетов налогоплательщиков.

Следовательно, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вахитовскому району письмами N 05-1172 от 11.02.2000 г. и N 05-5605 от 28.06.2000 г. неправомерно не признала исполненными обязательства ОАО “Илбар - Табак“ по уплате налогов, так как эти обязательства были признаны исполненными письмом N 02-5127 от
07.09.99 г., направленным истцу задолго до издания Приказов Министерством Российской Федерации по налогам и сборам от 18.08.2000 г. и 06.10.2000 г.

В соответствии с названным выше письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.10.2000 г. N ВП-6-18/788 у налогового органа отсутствовало право по пересмотру своего решения, содержащегося в письме от 07.09.99 г.

Кроме того, в период предъявления истцом платежных поручений в отношении КБ “Интерконтиненталь“ какие-либо ограничения не были введены, лицензия на совершение банковских операций не была отозвана.

Оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 09.01.2001 г. по делу N А 65-7000/2000-СА1-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.