Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.07.1999 N А12-6787/98-С20 Взыскание убытков является принудительной мерой защиты прав и интересов стороны в обязательстве, потерпевшей от нарушения обязательства другой стороной.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 июля 1999 года Дело N А 12-6787/98-С20“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских / административных и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества “Палласовкамежрайгаз“, г. Палласовка Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.01.99 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 18.03.99 по делу N А 12-6787/98-С20

по иску заявителя жалобы к Администрации Волгоградской области, 3-и лица: Финуправление Комитета по экономике и финансам Администрации Волгоградской области; Администрация Палласовского района Волгоградской области,
о взыскании 1519438 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество “Палласовкамежрайгаз“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Волгоградской области о взыскании с ответчика 1519438 руб. убытков, понесенных истцом при приеме с баланса сельскохозяйственных предприятий объектов газовых хозяйств.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.01.99 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.03.99 решение оставлено без изменений.

В кассационной жалобе заявитель просит решение и Постановление апелляционной инстанции отменить, его исковые требования о взыскании убытков в сумме 1519438 руб. удовлетворить.

По мнению заявителя жалобы, при принятии судебных актов судом были нарушены требования ст. ст. 127, 125, 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. ст. 16, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть были нарушены нормы процессуального и материального права.

При проверке законности принятых по делу судебных актов установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 05.10.94 N 1066-р Главам районных администраций Волгоградской области, руководителям сельскохозяйственных предприятий было предписано передать газовые хозяйства с баланса предприятий на баланс межрайгазов.

Истец, на основании данного распоряжения и распоряжения Главы администрации Палласовского района Волгоградской области N 116-р-12ор от 20.02.96, принял по актам приема - передачи от КСХП “Чапаевское“, СПК “Фурмановское“, КСП “Эльтонское“, КСП “Заволжское“, СПК “Чапаевское“, СПК “Лиманский“ объекты газовых хозяйств (л. д. 18, 30, 35, 40, 47).

При приемке на свой баланс данных объектов у ОАО “Палласовкамежрайгаз“ образовались убытки в сумме 1519438 руб., в связи с чем были заявлены исковые требования.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее
в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил достоверных доказательств, подтверждающих причинение ему убытков в сумме 1519438 руб. Имеющиеся в материалах дела расчеты не могут являться такими доказательствами, так как не подтверждены документально.

Кроме того, ОАО “Палласовкамежрайгаз“ не представил доказательства, подтверждающие, что убытки ему были причинены по вине ответчика.

В материалах дела имеются акты приема - передачи объектов газового хозяйства, выписки из протоколов общих собраний работников сельскохозяйственных предприятий, из которых следует, что прием - передача производилась добровольно и безвозмездно.

Добровольный порядок передачи объектов социальной и инженерной инфраструктур сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность предусмотрен в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 724.

В распоряжении Главы Администрации Волгоградской области, на которое ссылается истец, не предусмотрено финансирование приема - передачи газовых хозяйств.

Данное распоряжение ОАО “Палласовкамежрайгаз“ не обжаловало.

Не может быть принята во внимание ссылка истца на Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1325, регулирующее порядок финансирования переданных в ведение местных органов исполнительной власти объектов коммунально - бытового назначения, так как в п. 1 данного Постановления речь идет об объектах, находящихся на балансе приватизируемых предприятий, относящихся к федеральной собственности.

Предприятия, газовые хозяйства которых были переданы на баланс истца, к такому виду собственности не относятся, следовательно, у Администрации области не возникают обязательства по финансированию передачи этих объектов на основании Постановления Правительства Российской Федерации N 1325.

Взыскание убытков является принудительной мерой защиты прав и интересов стороны в обязательстве, потерпевшей от нарушения обязательства другой стороной.

Администрация Волгоградской области не имела обязательств перед ОАО “Палласовкамежрайгаз“, прав истца не нарушала, в связи
с чем правовое основание для взыскания с ответчика убытков, в соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствует.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает решение арбитражного суда и Постановление апелляционной инстанции по данному делу законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.01.99 и Постановление апелляционной инстанции от 18.03.99 по делу N А 12-6787/98-С20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО “Палласовкамежрайгаз“ в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9598 руб. 59 коп., подлежащую уплате при подаче кассационной жалобы.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.