Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.04.1999 N А12-7198/98-С5 Суд правомерно удовлетворил иск в части признания недействительным представления Управления федерального казначейства и отказал в части признания не подлежащими исполнению инкассовых поручений, т.к., получив за счет федерального бюджета льготы и завысив при продаже средств химизации установленную наценку, истец лишил сельхозтоваропроизводителей предусмотренной льготы, получив в результате неосновательный доход.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 апреля 1999 года Дело N А 12-7198/98-С5“

(извлечение)

Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Волгоградской области о признании недействительным представления Управления N 09-13/2 от 29.01.98 и не подлежащим исполнению инкассового поручения N 15617 на сумму 278448руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что Положением N 0729п-П1 “О поставках минеральных удобрений и химических средств защиты растений сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 г. с компенсацией части затрат на их приобретение
из федерального бюджета“, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 11.03.96, не предусмотрена ответственность в случае реализации средств химизации с превышением установленной наценки.

До принятия решения по делу Управлением федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Волгоградской области предъявлен встречный иск о взыскании с Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ 278448 руб. - суммы излишне полученного дохода.

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 14.10.98 в иске Открытому акционерному обществу “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ отказал. Встречный иск Управления федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворил, взыскав с Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ 278448 руб.

Апелляционная инстанция Постановлением от 11.01.99 решение суда от 14.10.98 изменила, удовлетворив исковое требование Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ в части признания недействительным представления Управления федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Волгоградской области от 29.01.98 N 09-13/2. В остальной части исковых требований отказано. Решение суда первой инстанции в остальной части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ просит Постановление апелляционной инстанции от 11.01.99 в части взыскания с Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ в доход федерального бюджета денежных средств в размере 278448 руб. отменить, считая, что ошибочно применены ст. ст. 309 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, заявитель кассационной жалобы считает, что по договору поставки товаров для государственных нужд оплата товаров производится по ценам, предусмотренным государственным контрактом, но, так как Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ государственного контракта не заключало, оно никаких обязательств на себя не приняло. В этой связи оно правомерно отпускало средства химизации сельхозтоваропроизводителям без учета наценки
- 10,3%.

При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных актов установлено следующее.

На основании представления Управления федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Волгоградской области от 29.01.98 N 09-13/2 Государственной налоговой инспекцией по Ворошиловскому району г. Волгограда выставлено инкассовое поручение для списания с расчетного счета Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ 278448 руб. - излишне полученный доход от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям по завышенной цене минеральных удобрений и химических средств для защиты растений.

Проверив материалы дела, обсудив кассационную жалобу, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что кассационная жалоба Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ подлежит отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что проверка Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ проводилась на предмет правильного применения цен при расчетах за поставленные сельскохозяйственным товаропроизводителям средства химизации, применения цен, согласованных Минсельхозпродом России с заводами - изготовителями средств химизации, правильность применения наценки снабженческими организациями при отправке сельхозтоваропроизводителям средств химизации и так далее.

Положением “О поставках минеральных удобрений и химических средств защиты растений сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 г. с компенсацией части затрат на их приобретение из федерального бюджета“ (утверждено Председателем Правительства Российской Федерации 11.03.96 за N 0729п-П1) предусмотрено, что расходы снабженческих организаций по приемке, хранению и отправке средств химизации оплачиваются сельскохозяйственными товаропроизводителями в пределах установленной наценки (10,3%). Однако это условие Открытым акционерным обществом “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ нарушено, так как Корпорация включила в калькуляцию затрат на отпуск средств химизации (аминной соли) дополнительную наценку 7% и затраты на прием и уборку вагонов.

Согласно калькуляции затрат, согласованной Открытым акционерным обществом “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ и Акционерным обществом
“Волгоградсельхозхимия“, цены на средства химизации для сельхозтоваропроизводителей определены: 10087987 руб. и 10059506 руб. за тонну. Фактически же средства химизации отпускались по цене 15000000 руб. за тонну, в результате чего снабженческая наценка корпорации составила 66%.

Таким образом, получив за счет федерального бюджета льготу и завысив при продаже средств химизации установленную наценку, Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ лишило сельхозтоваропроизводителей предусмотренной льготы, получив в результате неосновательный доход в размере 278448 руб.

Тем самым Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ допустило нарушение условий поставок в 1996 г. сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“, неосновательно обогатившись за счет средств федерального бюджета, обязано вернуть 278448 руб.

Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ получило гарантийные обязательства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на компенсацию 30% стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений как государственный заказчик сельскохозяйственной продукции в региональный и федеральный фонды и участник формирования технологического пакета для сельхозпроизводителей области.

Выполнение функций государственного заказчика по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предусмотрено Уставом Акционерного общества.

В этой связи доводы заявителя кассационной жалобы, что Открытое акционерное общество “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ государственного контракта не заключало, никаких обязательств на себя не приняло и правомерно отпускало средства химизации сельхозтоваропроизводителям без учета наценки 10,3%, судебная коллегия находит необоснованными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены Постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.99.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.99 Открытому акционерному обществу “Волгоградская агропромышленная финансовая
корпорация“ была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины при подаче кассационной жалобы до дня рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

В связи с тем, что документ об оплате госпошлины в суд кассационной инстанции не поступил, госпошлина в размере 3584 руб. 48 коп., подлежащая уплате при подаче кассационной жалобы, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 91, 162, 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 11 января 1999 г. по делу N А 12-7198/98-С5 оставить без изменения.

Кассационную жалобу Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ оставить без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества “Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация“ в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3584 руб. 48 коп., подлежащую уплате при подаче кассационной жалобы.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.