Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.10.2004 N А56-4112/04 При рассмотрении дела по иску ООО о понуждении КУГИ заключить договор купли-продажи земельного участка суд неправильно применил п. 12 ст. 85 ЗК РФ, устанавливающий запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, поскольку спорный земельный участок таковым не является и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что предполагается использование указанного земельного участка в государственных или общественных интересах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2004 года Дело N А56-4112/04“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коняевой Е.В., судей Власовой М.Г. и Кадулина А.В., при участии от КУГИ Косоротовой Е.В. (доверенность от 05.01.04), от ООО “ПТК-Терминал“ Фололеевой Т.Ю. (доверенность от 29.03.04), рассмотрев 20.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “ПТК-Терминал“ на решение от 24.05.04 (судья Трегубова А.И.) и постановление апелляционной инстанции от 21.07.04 (судьи Несмиян С.И., Гайсановская Е.В., Старовойтова О.Р.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-4112/04,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “ПТК-Терминал“ (далее - ООО “ПТК-Терминал“) обратилось в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 1386 кв.м, кадастровый номер 78:1518Б:2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, дом 3, лит. А.

Решением от 24.05.04 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.07.04 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО “ПТК-Терминал“ просит отменить принятые по делу решение и постановление и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указал, что суд неправильно применил пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и вследствие этого пришел к необоснованному выводу о том, что спорный земельный участок не подлежит приватизации.

Кроме того, ООО “ПТК-Терминал“ считает не соответствующим материалам дела вывод суда о том, что площадь земельного участка несоразмерна расположенному на нем объекту недвижимости.

В судебном заседании представитель ООО “ПТК-Терминал“ поддержал доводы жалобы и просил принять решение об удовлетворении иска, указав при этом, что согласен с выкупной ценой земельного участка, указанной КУГИ в отзыве на иск. Представитель КУГИ против удовлетворения жалобы возразил, при этом пояснил, что разногласия по иным условиям договора отсутствуют.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание автозаправочной станции, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 3.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ ООО “ПТК-Терминал“ обратилось в КУГИ с заявлением о выкупе земельного участка, на котором находится указанный объект недвижимости, однако в связи с неполучением ответа в установленный законом двухнедельный срок предъявило настоящий иск.

Суд первой инстанции
отказал в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что спорный земельный участок находится в зоне зеленых насаждений общего пользования, поэтому в соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ не подлежит приватизации. Кроме того, суд указал на неправильный расчет истцом выкупной цены.

Суд апелляционной инстанции также указал на несоразмерность площади спорного земельного участка и площади объекта недвижимости, находящегося на нем.

Кассационная инстанция находит, что судебные акты подлежат отмене, а исковые требования - удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона “О приватизации государственного и муниципального имущества“ предусмотрено, что не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель, в частности, предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования.

Из заключений Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга следует, что спорный участок не является земельным участком общего пользования, подпадающим под признаки, перечисленные в пункте 12 статьи 85 ЗК РФ.

Данные заключения подтверждаются и другими материалами дела, из которых видно, что на земельном участке на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 14.07.2000 N 759-р произведено строительство автозаправочной станции, принадлежащей в настоящее время истцу на праве собственности.

В то же время в материалах дела нет подтверждения тому, что предполагается использование данного земельного участка в государственных или общественных интересах.

Указание суда апелляционной инстанции на несоразмерность площади земельного участка и площади находящегося на нем объекта недвижимости, нельзя признать достаточно обоснованным, поскольку из
материалов дела видно, что земельный участок является неделимым и вся его площадь необходима для использования автозаправочной станции.

При таких обстоятельствах в иске отказано неправомерно.

Поскольку, как подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции, между сторонами нет разногласий по условиям договора, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить принятые по делу судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.05.04 и постановление апелляционной инстанции от 21.07.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-4112/04 отменить.

Обязать Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга заключить с обществом с ограниченной ответственностью “ПТК-Терминал“ договор купли-продажи земельного участка площадью 1386 кв.м, кадастровый номер 78:1518Б:2, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, дом 3, литер А, на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью “ПТК-Терминал“, установив выкупную цену 3914221 руб. 45 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью “ПТК-Терминал“ из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

КОНЯЕВА Е.В.

Судьи

ВЛАСОВА М.Г.

КАДУЛИН А.В.