Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.03.1998 по делу N 11/173К Согласно п. 98 Инструкции “О порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ“ излишне перечисленная сумма взносов, выявленная в ходе документальной проверки, зачисляется в счет очередных платежей или по заявлению плательщика взносов возвращается на его расчетный счет в десятидневный срок со дня подачи заявления. Данный пункт не содержит каких-либо ограничений в части зачислений излишне перечисленных сумм из других фондов в счет очередных платежей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 марта 1998 года Дело N 11/173К“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных/гражданских и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления уполномоченного по Республике Татарстан Министерства внешних экономических связей и торговли РФ, г. Казань,

на решение Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 18 - 19.11.97 и на Постановление апелляционной инстанции того же суда от 05.01.98

по иску Управления уполномоченного по Республике Татарстан Министерства внешних экономических связей и торговли РФ по Республике Татарстан к Отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Татарстан о признании недействительным акта проверки от 29.01.97 в части финансовых санкций,

УСТАНОВИЛА:

Решением от 18 - 19.11.97 суд первой инстанции Высшего арбитражного суда Республики Татарстан в иске истцу отказал, сославшись на то, что истец сумму материальной помощи не учел при начислении страховых взносов и действующее законодательство по бухгалтерскому учету не предусматривает возможности сторнирования сумм переплаты взносов с сумм фонда оплаты труда, с которых исчисляются взносы.

Постановлением от 05.01.98 апелляционная инстанция указанное решение оставила без изменения, признав выводы суда обоснованными и законными.

В кассационной жалобе истец - Уполномоченное МВЭС РФ и Республики Татарстан - просит отменить вынесенные по делу судебные акты, поскольку самостоятельно выявил допущенную техническую ошибку по недоначислению страховых взносов в Пенсионный фонд в 1996 г. и скорректировал ее на сумму излишне начисленных и перечисленных страховых взносов в ПФ 1994 - 1995 гг.

При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных актов, в соответствии со ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено следующее.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан провело проверку Управления уполномоченного МВЭС РФ по Республике Татарстан за период 01.07.94 по 31.12.96 в части своевременности и полноты начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По итогам проверки составлен акт от 29.01.97, на основании которого в части финансовых санкций наложен штраф в сумме 7932959 руб. за сокрытый (заниженный) фонд оплаты труда. В сумму сокрытого (заниженного) фонда оплаты труда входит сумма материальной помощи к отпуску сотрудников управления за 1996 г. в размере 4021417 руб.

Согласно п. 98 Инструкции “О порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, излишне
перечисленная сумма взносов, выявленная в ходе документальной проверки, в том числе и ошибочно начисленная на выплаты, на которые по действующему законодательству взносы не начисляются, зачисляется в счет очередных платежей или по заявлению плательщика взносов возвращается на его реальный счет в десятидневный срок со дня подачи заявления.

Из акта проверки от 29.01.97 усматривается, что налогоплательщик в 1994 г. ошибочно начислил страховые взносы на материальную помощь и на компенсацию питания и перечислил 384737 руб., в 1995 г. за компенсацию питания перечислил 695216 руб. Всего излишне были перечислены страховые взносы на сумму 1079953 руб.

Актом проверки излишне перечисленная сумма 1079953 руб. пенсионным фондом зачислена в счет уплаты страховых взносов из суммы материальной помощи за 1996 г. 4021416 руб., который составляет 1166210 руб.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что поскольку период проверки составляет 1994 - 1996 гг. и Пенсионный фонд переплаты по страховым взносам за 1994 и 1995 гг. зачел в счет погашения страховых взносов из суммы материальной помощи за 1996 г., оснований для применения к налогоплательщику финансовых санкций за сокрытие или занижение взносов не имеется.

Кроме того, п. 98 названной Инструкции не содержит каких-либо ограничений в части зачислений излишне перечисленных сумм из других фондов в счет очередных платежей.

На основании изложенного выводы суда первой инстанции и апелляционной инстанции судебная коллегия считает ошибочными.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 18 - 19.11.97 Высшего арбитражного суда Республики Татарстан и Постановление апелляционной инстанции от 05.01.98 того же суда отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Признать недействительным акт проверки Пенсионного фонда РФ
от 29.01.97 в части применения к Управлению уполномоченного по Республике Татарстан Министерства Внешних экономических связей и торговли штрафных санкций на сумму 8042834 руб.

Постановление обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.