Решения и постановления судов

Постановление ФАС Центрального округа от 09.12.2003 N А09-5502/03-14-22 Не подлежит налогообложению прибыль организаций (предприятий) от выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности и направленная на обеспечение пожарной безопасности в РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 9 декабря 2003 г. Дело N А09-5502/03-14-22“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Володарскому району г. Брянска на Решение от 02.09.2003 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-5502/03-14-22,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Импорт-пож-техника“ обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным Решения от 25.06.2003 N 52 Инспекции МНС РФ по Володарскому району г. Брянска.

Решением суда от 02.09.2003 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебное решение в связи с неправильным
применением норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, установлено следующее.

Основным видом деятельности Брянского филиала ООО “Импорт-пож-техника“ согласно свидетельству о его государственной регистрации от 16.11.98 N 1805 является разработка, производство и реализация пожарной техники и оборудования.

Инспекцией МНС РФ по Володарскому району г. Брянска с 07.04.2003 по 28.05.2003 проведена выездная проверка Брянского филиала ООО “Импорт-пож-техника“, в том числе по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль за период с 01.10.2000 по 31.12.2002, в ходе которой установлено неправомерное использование предприятием налоговой льготы, предусмотренной п. 6 ст. 6 Закона РФ от 27.12.91 N 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, повлекшее неуплату налога в сумме 230561 руб. за 2000 год и 292581 руб. за 2001 год, о чем составлен акт от 28.05.2003 N 52.

В протоколе рассмотрения разногласий от 25.06.2003 по акту выездной налоговой проверки филиала Комиссией должностных лиц ИМНС РФ по Володарскому району г. Брянска подтверждено, что предприятие осуществляет деятельность по оказанию услуг в области пожарной безопасности, однако, отказывая в удовлетворении требований заявителя, комиссия указала на несоблюдение налогоплательщиком условия о направлении прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, непосредственно на обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации.

По результатам проверки инспекцией принято Решение от 25.06.2003 N 52 о привлечении общества к ответственности за
совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекса) в виде штрафа в сумме 34314 руб.

Поскольку штраф в срок, указанный в решении налогового органа, уплачен не был, инспекция обратилась в суд с вышеназванным требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Кодекса льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Согласно абз. 15 п. 6 ст. 6 Закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ не подлежит налогообложению прибыль организаций (предприятий) от выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности и направленная на обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации.

По мнению налогового органа, не подлежит налогообложению прибыль организаций (предприятий) от выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности, при условии, что прибыль от указанной деятельности направлена налогоплательщиком на обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции полагает, что такое толкование названной нормы недопустимо.

Статьей 29 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ также установлено, что не подлежат налогообложению прибыль и доходы предприятий, объединений пожарной охраны от производства пожарно-технической продукции, выполнения работ и
оказания услуг в области пожарной безопасности. При этом указанная норма Закона не ставит применение налоговой льготы в зависимость от направления полученной прибыли на оказание услуг в области пожарной безопасности.

Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ (п. 15) разъяснено, что впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй НК РФ судам надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации “Налог на прибыль организаций“ вступила в силу с 01.01.2002, следовательно, при разрешении данного спора наряду с положениями Закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ подлежат применению нормы Федерального закона “О пожарной безопасности“, устанавливающие налоговые льготы по налогу на прибыль.

Таким образом, следует признать, что общество правомерно воспользовалось содержащейся в действующем законодательстве налоговой льготой, а госналогинспекция неосновательно применила к нему ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 122 Кодекса.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 02.09.2003 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-5502/03-14-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу -
без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.