Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 12.11.2003 по делу N А54-1112/03-С3 Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 12 ноября 2003 г. Дело N А54-1112/03-С3“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС России N 4 по г. Рязани, г. Рязань, на Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2003 по делу N А54-1112/03-С3,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС России N 4 по г. Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) “Русский медицинский экспорт инструментов“, г. Рязань, о взыскании налоговой санкции за нарушение срока представления сведений о закрытии счета в налоговый орган
в размере 10000 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2003 с ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 5000 руб. В остальной части иска отказано.

Не соглашаясь с принятым по делу судебным актом, Инспекция МНС России N 4 по г. Рязани обратилась в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, в частности ст. ст. 23, 118, 112 п. 4 просит об отмене решения суда первой инстанции в части отмены взыскания налоговой санкции в сумме 5000 руб.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены Решения Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2003.

Как следует из материалов дела, 07.10.2002 ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ в АБ “ИБГ Никойл“ были закрыты два счета - расчетный и валютный, о чем последний 14.10.2002 сообщил налоговому органу.

ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ в налоговый орган сведений о закрытии указанных счетов не представило.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии и закрытии счетов в десятидневный срок.

По результатам проверки на основании составленных актов от 27.02.2003 N 06-3, N 06-4 налоговым органом вынесены Решения от 13.03.2003 N 06-3 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии расчетного счета в банке, в виде штрафа в размере 5000 руб.; Решение N 06-4 о привлечении
ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии текущего валютного счета в банке.

При этом в связи с имеющим место, по мнению налогового органа, повторным привлечением налогоплательщика к ответственности за аналогичное правонарушение размер штрафа, установленный названной нормой Кодекса, в Решении N 06-4 был увеличен в два раза на основании п. 2 ст. 112 и п. 4 ст. 114 НК РФ. Таким образом, по вышеуказанному решению ответчику начислено 10000 руб. налоговых санкций.

ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ штраф добровольно не уплатило, что послужило основанием для обращения ИМНС в суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований в размере 5000 руб., суд первой инстанции исходил из недоказанности налоговым органом обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика за правонарушение, и, соответственно, правомерности увеличения санкций на 100%.

Согласно п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, предусмотренном ст. 114 НК РФ.

В данном случае налоговый орган самостоятельно в порядке, предусмотренном ст. 114 НК РФ, увеличил примененный к ответчику размер штрафных санкций на 100%, нарушив, таким образом, положения указанной статьи при принятии решения о привлечении ответчика к налоговой ответственности.

Кроме того, п. 3 ст. 112 НК РФ определено, что обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что решения о привлечении ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ к ответственности за непредставление информации о закрытии расчетного и валютного счетов
вынесены 13.03.2003. Ранее ответчик к ответственности за аналогичное налоговое правонарушение не привлекался.

Исходя из того, что ООО “Русский медицинский экспорт инструментов“ совершено два правонарушения: непредставление информации о закрытии расчетного счета и непредставление информации о закрытии валютного счета, ответственность по ст. 118 НК РФ применяется по каждому установленному факту правонарушения самостоятельно.

Таким образом, судом правильно указано, что увеличение налоговым органом штрафных санкций на 100% не доказано, а следовательно, требование истца о взыскании 5000 руб. неправомерно.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2003 по делу N А54-1112/03-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.