Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 27.08.2003 по делу N А62-822/03 Если налогоплательщик хочет возвратить сумму налога на добавленную стоимость на расчетный счет, он должен представить в налоговый орган соответствующее заявление.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 августа 2003 г. Дело N А62-822/03“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Заднепровскому району г. Смоленска на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.04.2003 по делу N А62-822/03,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Союзтехсервис“ обратилось в арбитражный суд с требованием об обязании Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Заднепровскому району г. Смоленска возместить из бюджета 298350 руб. налога на добавленную стоимость по экспорту и взыскании 17403 руб. процентов за несвоевременный возврат налога.

Решением Арбитражного суда Смоленской
области от 01.04.2003 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт по делу как принятый с нарушением норм материального права и без учета всех фактических обстоятельств.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция полагает, что решение надлежит отменить, а дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО “Союзтехсервис“ была представлена в налоговый орган декларация, в соответствии с которой по экспортным операциям за июль 2002 года подлежал возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 298350 руб.

Руководителем Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Заднепровскому району г. Смоленска после проверки пакета документов, представленных плательщиком во исполнение требований ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, вынесено заключение от 11.11.2002 о возмещении заявленной ЗАО “Союзтехсервис“ суммы, которая была зачтена 17.03.2003 в счет погашения недоимки по НДС и задолженности по пене.

Полагая, что поскольку к моменту принятия судебного решения спорная сумма налога не поступила на расчетный счет ЗАО “Союзтехсервис“, суд удовлетворил требования плательщика и обязал налоговую инспекцию произвести возврат 298350 руб. на счет общества, взыскав 17403 руб. процентов в порядке п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда об обоснованности заявленных требований сделан по недостаточно исследованным обстоятельствам.

Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), а также условия и порядок реализации этого права установлены ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 данной статьи суммы, предусмотренные ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных
в пп. 1 - 6 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных ст. 165 названного Кодекса.

В течение 3 месяцев, считая со дня представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% с приложением подтверждающих документов, налоговый орган обязан произвести проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принять решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган самостоятельно производит зачет в первоочередном порядке и в течение 10 дней сообщает о нем налогоплательщику. В этом случае налогоплательщику не требуется представлять в налоговый орган заявление о зачете.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами, либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению (абз. 9 п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, если налогоплательщик хочет возвратить сумму налога на добавленную стоимость на расчетный счет, он должен представить в налоговый орган соответствующее заявление.

В случае, если налогоплательщик не представил заявление о возврате, налоговый орган засчитывает суммы, подлежащие возмещению, в счет текущих (будущих) платежей по налогу на добавленную стоимость.

С учетом вышеизложенного возврат на расчетный счет налогоплательщика суммы налога на добавленную стоимость является формой возмещения, которая применяется только по заявлению налогоплательщика и при условии отсутствия у него недоимки по налогам и сборам.

Судом не выяснено, подавалось ли обществом в налоговый орган заявление о возврате на расчетный счет спорной суммы налога на добавленную стоимость, то есть был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, в материалах дела отсутствует расчет процентов, что не позволяет проверить обоснованность заявленных требований в этой части. Не дана также оценка доводам налогового органа о том, что у плательщика имелась задолженность по платежам в федеральный бюджет, что препятствовало возврату денежных сумм плательщику.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить отмеченные недостатки, предложить сторонам представить доказательства в обоснование своих доводов и принять решение с учетом норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1, ч. 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.04.2003 по делу N А62-822/03 отменить, а дело направить на новое
рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.