Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 06.02.2003 N А62-3945/2002 В иске налогового органа о взыскании штрафа за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке отказано правомерно, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 6 февраля 2003 г. Дело N А62-3945/2002“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 4 по Смоленской области на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 29.11.2002 по делу N А62-3945/2002,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 4 по Смоленской области (далее МИМНС) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива “Заднепровье“ (далее СПК “Заднепровье“) штрафных санкций в сумме 5000 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.11.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной
жалобе МИМНС просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, СПК “Заднепровье“ открыл 24.01.2002 расчетный счет в Сафоновском филиале ОАО “СКА-Банк“. Сообщение об открытии счета в банке ответчик представил в МИМНС 24.04.2002. Налоговым органом проведена камеральная проверка, о чем составлен акт от 29.04.2002 N 385 и принято решение от 13.06.2002 N 205 о привлечении СПК “Заднепровье“ за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, в виде штрафа в сумме 5000 руб.

В установленный в требовании срок налогоплательщик штраф не уплатил, что послужило основанием для обращении МИМНС в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1).

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента)
иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что с 25.01.2002 налоговому органу стало известно об открытии СПК “Заднепровье“ счета в банке, о чем свидетельствует отметка инспекции на сообщении банка о получении. Однако требование о взыскании штрафа заявлено в суд 27.09.2002, то есть по истечении предусмотренного ст. 115 НК РФ срока, который носит пресекательный характер и восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 29.11.2002 по делу N А62-3945/2002 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 4 по Смоленской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.