Постановление ФАС Центрального округа от 13.01.2003 N А62-2994/02 В иске Управления Пенсионного фонда о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда отказано, поскольку неправильная квалификация правонарушения свидетельствует о незаконности решения, а незаконное решение о привлечении к ответственности не может служить основанием для удовлетворения иска о взыскании примененной этим решением санкции.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 13 января 2003 г. Дело N А62-2994/02“
(извлечение)
Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Управления ПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.10.2002 по делу N А62-2994/02,
УСТАНОВИЛ:
Управление ПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю Войцеховскому И.В. о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.
Решением суда от 01.10.2002 иск удовлетворен частично, с предпринимателя взыскан штраф в сумме 20 руб., с учетом положений ст. 112, ст. 114 Налогового кодекса РФ. В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе заявитель - Управление ПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска просит решение суда изменить, взыскав полную сумму штрафа.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, Управлением ПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска принято решение от 07.06.2002 N 12 о привлечении предпринимателя Войцеховского И.В. к предусмотренной п. 1 ст. 27 Закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ответственности за правонарушение, выразившееся в нарушении последним установленного ст. 11 названного закона срока регистрации в территориальных органах страховщика, в виде 5000 руб. штрафа.
Поскольку штраф в добровольном порядке уплачен не был, УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска обратилось в арбитражный суд с иском о его принудительном взыскании.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации в таковом качестве.
Статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за нарушение установленного ст. 11 этого закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Названный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть 20.12.2001.
Войцеховский И.В. осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 04.04.97 (свидетельство о государственной регистрации N 8575), на учете в органах Пенсионного фонда не состоял, заявление о регистрации было подано предпринимателем 01.03.2002, то есть с нарушением установленного срока.
В резолютивной части решения истца от 07.06.2002 указано, что предприниматель привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 11 указанного выше закона, тогда как названная статья ответственности не предусматривает.
Неправильная квалификация правонарушения свидетельствует о незаконности решения, а незаконное решение о привлечении к ответственности не может служить основанием для удовлетворения иска о взыскании примененной этим решением санкции.
При таких обстоятельствах у суда не было правовых оснований для удовлетворения иска.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1 и ч. 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.10.2002 по делу N А62-2994/02 отменить.
В удовлетворении иска Управлению Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.