Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 09.01.2003 N А14-6266-02/188/25 Согласно Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ начисленная пеня взыскивается страховщиком со страхователя - юридического лица в бесспорном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 9 января 2003 г. Дело N А14-6266-02/188/25“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия “Юго-Восточная железная дорога“ на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.09.2002 по делу N А14-6266-02/188/25,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие “Юго-Восточная железная дорога“ обратилось в суд с иском о признании недействительным решения Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.08.2002 N 364.

Решением суда от 16.09.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе заявитель - Федеральное государственное унитарное предприятие “Юго-Восточная железная дорога“,
просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ проведена документальная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и осуществления страховых выплат Воронежской дистанцией гражданских сооружений - структурная единица Воронежского отделения Юго - Восточной железной дороги - филиала ФГУП “Юго-Восточная железная дорога“ за период с 01.01.2000 по 31.03.2002, о чем составлен акт от 27.06.2002 N 364н/с и Воронежской дистанции гражданских сооружений направлено требование от 12.07.2002 N 364 об уплате пени в сумме 52107 руб.

В связи с неуплатой данной суммы пени в срок до 07.07.2002, указанный в требовании, Воронежским региональным отделением ФСС РФ принято решение от 06.08.2002 N 364 о взыскании пени в бесспорном порядке.

Не согласившись с решением Воронежского регионального отделения ФСС РФ, ФГУП “Юго - Восточная железная дорога“ обратилась с иском в суд, полагая, что ответчиком нарушены статьи 11, 19, 46, 69 Налогового кодекса, ст. 13 Гражданского кодекса РФ, поскольку решение от 06.08.2002 нарушает его права и законные интересы, так как принято Воронежским региональным отделением ФСС РФ в отношении структурной единицы.

Разрешая спор, суд правомерно исходил из того, что взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не являются налогом или сбором, и меры, принятые Воронежским отделением ФСС РФ по данному спору, не являются мерами налогового контроля.

Согласно ст. 13 Налогового Кодекса РФ взносы в государственные социальные внебюджетные фонды включены
в перечень федеральных налогов и сборов. Указанная статья вводится в действие со дня признания утратившим силу Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ от 27.12.91 N 2118-1. Однако в спорный период названный закон не утратил юридическую силу, им определены виды налогов, взимаемых в Российской Федерации, в составе которых взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не указаны.

В силу ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.

Такими законами в данном случае являются Федеральный закон от 16.07.99 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования“, Федеральный закон от 02.01.2000 N 24-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“ и Федеральный закон от 12.02.2001 N 7-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“, Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“. Названными законами установлены условия, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также ответственность за их несвоевременную уплату, порядок начисления пеней и процедура наложения взыскания.

Следовательно, если в федеральных законах об этом виде социального страхования нет ссылки на необходимость соблюдения установленной Налоговым кодексом Российской Федерации процедуры взыскания задолженности и пени в бесспорном порядке, то нет и оснований для применения норм Налогового кодекса Российской
Федерации к правоотношениям, связанным с уплатой данных взносов.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ начисленная пеня взыскивается страховщиком со страхователя - юридического лица в бесспорном порядке.

Инкассовое поручение N 122 от 14.08.2002 о бесспорном взыскании пени в сумме 52107 руб. исполнено 05.09.2002 и 12.09.2002 Межрегиональным Акционерным Банком “Юго-Восток“ путем списания денежных средств с расчетного счета ФГУП “Юго-Восточная железная дорога“, наличие задолженности по пеням в спорной сумме истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.09.2002 по делу N А14-6266-02/188/25 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.