Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 05.01.2003 N А09-6161/02-12 Нарушение юридическим лицом или предпринимателем правил розничной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 5 января 2003 г. Дело N А09-6161/02-12“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Бандуриной М.А. на решение от 14.08.2002 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2002 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-6161/02-12,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Бандурина М.А. обратилась с иском о признании недействительным постановления УФСНП РФ по Брянской области N 4953 от 01.07.2002.

Решением от 14.08.2002 Арбитражного суда Брянской области в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2002 Арбитражного суда Брянской области решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить в связи
с неправильным применением норм материального права и иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

В марте 2002 г. УФСНП РФ по Брянской области проведена проверка соблюдения истцом Федерального закона N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“.

В ходе проверки установлено, что в магазине “ТКМ“ находилась в реализации алкогольная продукция с нарушением Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 987 от 19.08.96, а именно разделы “Б“ копий к товарно - транспортным накладным (ТТН) и грузовым таможенным декларациям (ГТД) на указанную продукцию не были оформлены в установленном порядке (отсутствовали подписи получателя продукции, не заверены печатью получателя, в копии справки к ГТД отсутствовали установочные данные как продавца, так и получателя продукции - наименование ИНН, печать и подпись).

Отсутствие указанных реквизитов в накладных и декларациях подтверждается материалами дела и не отрицается заявителем жалобы.

Постановлением УФСНП РФ по Брянской области N 2685 от 02.04.2002 на основании ст. 12 ФЗ N 143-ФЗ от 08.07.99 “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ на предпринимателя наложен штраф в размере 100 минимальных размеров оплаты труда (10000 руб.)

В соответствии со ст. 6 ФЗ “О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях“ УФСНП РФ по Брянской области вынесено Постановление N 4953 от 01.07.98 об изменении меры взыскания, которым размер штрафа снижен до 3000 руб.

Статьей 12 ФЗ “Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ N 143-ФЗ от 08.07.99 установлено, что нарушение
юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных федеральными законами или Правительством РФ, если это действие (бездействие) не образует состава иного административного правонарушения, предусмотренного данным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с п. 6 Правил продажи алкогольной продукции (утверждены Постановлением Правительства РФ N 987 от 19.08.96) продавец обязан иметь оформленные в порядке, установленном Правительством РФ, копии справки к ТТН и ГТД и предоставлять их по первому требованию покупателя и контролирующего органа.

Таким образом, поскольку факт совершения правонарушения, предусмотренный ст. 12 ФЗ N 143-ФЗ от 08.07.99, материалами дела подтвержден, то предприниматель Бандурина М.А. обоснованно привлечена к административной ответственности.

Вместе с тем, согласно ст. 12 указанного Федерального закона, нарушение юридическим лицом или предпринимателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

В связи с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за аналогичное нарушение установлена ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, которая уменьшает санкции на должностных лиц (предпринимателя) в пределах от 30 до 40 МРОТ.

Поскольку по правилам ст. 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность, то УФСНП РФ по Брянской области обоснованно пересмотрело вынесенное на основании Федерального закона N 143-ФЗ Постановление N 2689 от 02.04.2002, приведя его в соответствие со ст. 14.16 КоАП РФ, как предусмотрено ст. 6 Вводного Закона N 196-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.08.2002 и
постановление апелляционной инстанции от 01.10.2002 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-6161/02-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с предпринимателя Бандуриной М.А. в доход федерального бюджета расходы по госпошлине за подачу кассационной жалобы в сумме 10 руб.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.