Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.12.2002 по делу N А35-678/01а Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, одновременно не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 декабря 2002 г. Дело N А35-678/01а“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу крестьянского (фермерского) хозяйства “Луч“ на Решение Арбитражного суда Курской области от 10.06.2002 по делу N А35-678/01а,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства “Луч“ Жигалев Владимир Алексеевич обратился в Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительным Постановления главы администрации Большесолдатского района Курской области от 14.02.2000 N 35 “Об отмене государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200006, N 30020006 на имя Жигалева В.А.“, государственного
акта на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200167, выданного главой администрации Большесолдатского района на основании Постановления N 35.

В качестве третьего лица по делу был привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Большесолдатского района.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.09.2001 по делу N А35-678/01а исковые требования удовлетворены в части признания недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200167, выданного главой администрации Большесолдатского района на основании Постановления N 35.

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.09.2001 производство по делу прекращено в части признания недействительным Постановления главы администрации Большесолдатского района от 14.02.2002 N 35 “Об отмене государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200006, N 30020006 на имя Жигалева В.А.“.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 11.12.2001 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 21.03.2002 Определение от 27.09.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 11.12.2001 Арбитражного суда Курской области по данному делу отменены и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд по первой инстанции.

Решением суда от 10.06.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене Решения суда от 10.06.2002 и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство “Луч“ зарегистрировано Постановлением главы администрации Большесолдатского района от 14.04.92 N 112. Согласно свидетельству о государственной регистрации N 7 серия
ФХ главой крестьянского (фермерского) хозяйства утвержден Жигалев Владимир Алексеевич.

На основании Постановлений главы администрации Большесолдатского района от 11.04.92 N 111 и от 14.07.92 N 167 крестьянскому (фермерскому) хозяйству “Луч“ переданы из специального земельного фонда 315 гектаров пашни в пожизненное наследуемое владение каждому из шести членов крестьянского (фермерского) хозяйства “Луч“ в размере по 52,5 га, а государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за N 30020006 и N 300200006 выданы на имя Жигалева В.А.

Прокурор Курской области оспорил в арбитражном суде (дело N А35-751/99а) Постановления главы администрации Большесолдатского района от 14.07.92 N 167 и от 11.04.92 N 111 (в части выделения 315 га земли), а также государственный акт N 300200006 (на право собственности на землю (30,9 га), выданный на имя Жигалева В.А.) и N 3002006 (на право пожизненного наследуемого владения землей (315 га), выданный на имя Жигалева В.А.). Решением Арбитражного суда Курской области от 21.04.99 по делу N А35-751/99а государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200006 и N 30020006, выданные на имя Жигалева В.А., признаны недействительными, поскольку противоречили Закону РФ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве“ и нарушали права других членов хозяйства, в остальной части иска было отказано. Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций указанное решение оставлено в силе.

Во исполнение Решения суда от 21.04.99 главой администрации Большесолдатского района принято 14.02.2000 Постановление N 35 “Об отмене государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 30020006 и N 300200006 на имя Жигалева В.А.“, согласно которому
глава администрации во исполнение судебных актов по делу N А35-751/99“а“ постановил в п. 1 “Считать недействительными государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 300200006 и N 30020006, выданные на имя Жигалева В.А.“, а в п. 2 “Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей крестьянско-фермерскому хозяйству “Луч“ согласно Закону РФ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве“ и Постановления главы администрации за N 1667 от 14.07.92“.

Считая, что оспариваемое Постановление от 14.02.2000 N 35 нарушает права КФХ и учредителя Жигалева В.А., лишает фермерское хозяйство “Луч“ права собственности на 30,9 га и права пожизненного наследуемого владения 315 га земли, навязывая крестьянскому фермерскому хозяйству неприемлемые условия для дальнейшей деятельности, что вся указанная земля должна принадлежать главе хозяйства, поскольку только на него были оформлены надлежащие документы (гос. акты N 300200006 и N 3020006), истец обратился в суд с данным иском.

При принятии решения суд правомерно исходил из следующего

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, одновременно не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делу N А35-751/99“а“ признаны недействительными государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 30020006 и N 300200006 на имя Жигалева В.А., то оснований для признания недействительным Постановления администрации N 35, принимавшегося во исполнение судебных актов
по этому делу, не имеется.

Судом дана оценка всем доводам истца по рассматриваемым вопросам, в том числе и по изложенным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, повторяется все то, на что он ссылался ранее и это отражено в принятом судебном акте.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 112, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 10.06.2002 по делу N А35-678/01“а“ оставить без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства “Луч“ в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.